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國有煤企安全生產沒有特權

2015-06-30 09:51:23 求是

日前,國務院安委會通報七家國有煤企安全生產問題,表明安全生產必然是不可跨越的“紅線”,國有煤企在煤炭安全生產中也沒有特權。

煤炭“黃金十年”一去不復返,大多數煤炭企業經營狀況堪憂。在這種情況下,降低成本是必然的選擇。眾所周知,安全投入是煤炭企業成本中的重要組成部分。然而,即使企業再困難,煤炭生產的安全投入都不可偷工減料。沒有安全,就談不上責任,更不要提發展。

國有企業因為其所有制性質總是會在問題出現時更吸引人的眼球。國有煤企也不例外。但是在安全生產問題上,國有煤企面臨的優勢與劣勢讓其肩負著更多的責任。

一方面,大部分國有煤企相對更加有實力,無論是在管理還是在資金方面。所以,對于國家制定的安全生產政策措施,國有煤企因其完善的組織管理能夠更加有效的執行這些措施。同時,依靠其相對穩定的資金,國有煤企可以為安全生產投入更有保障的數目。

但是,另一方面,在當前的煤炭市場行情下,國有煤企又面臨著有別于其他煤企的問題。一般來說,很多國有煤企都存在著機構臃腫、人員龐雜的問題,這讓國有煤企在執行中往往出現效率低下的問題;此外,由于很多國有煤企成立的時間較早,在經過多年的開采之后,很多煤礦目前已經出現了資源枯竭、嚴重虧損的局面。這就更是增加了安全生產風險的因素。

國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點,其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標,起著調和國民經濟各個方面發展的作用。國有煤企肩負著更多的社會使命,安全生產不僅是對自己的企業、員工負責,同時也具有示范意義。

在第十二屆全國人大三次會議記者會上,國家安全監管總局局長楊棟梁明確提出,要把“零死亡”作為安全生產終極目標。我國有一萬多個煤礦,五百多萬煤礦工人,這些煤礦工人在陰暗潮濕的巷道里為國家和人民奉獻光和熱,唯有將他們的安全擺在首位才是工作的最高職責。在安全生產這一問題上,無論是國有煤企還是非國有煤企,都沒有特權,唯有全力以赴。




責任編輯: 張磊

標簽:煤企安全