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我國(guó)分布式能源的政策演變

2015-07-08 08:42:09 分布式能源
        分布式能源作為一種能源綜合利用的高效供能系統(tǒng),在電力市場(chǎng)改革和節(jié)能減排的形勢(shì)下,得到了越來越多的關(guān)注和發(fā)展,其與大電網(wǎng)結(jié)合被認(rèn)為是未來電力市場(chǎng)發(fā)展的主要方向。發(fā)達(dá)國(guó)家在推動(dòng)分布式能源發(fā)展過程中,采取了規(guī)劃引領(lǐng)、技術(shù)支持、政策優(yōu)惠及建立并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施,成果顯著。我國(guó)發(fā)展分布式能源已有二十多年,雖總體發(fā)展緩慢,但在支持政策、發(fā)展模式和發(fā)展規(guī)模等方面,仍有很多階段性成果值得總結(jié)和思考。

分布式能源參與電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后,將提供更加高效靈活的電力供應(yīng),提高整個(gè)供電系統(tǒng)的安全性,同時(shí)也將有助于改變能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用率和減少環(huán)境污染。我國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)和采取有效措施推動(dòng)分布式能源發(fā)展。鑒于我國(guó)的國(guó)情背景、資源稟賦以及政策法規(guī)等與國(guó)外有較大差異,因此我國(guó)分布式能源的發(fā)展不能完全照搬國(guó)外經(jīng)驗(yàn),應(yīng)從自身?xiàng)l件出發(fā),探索出適合我國(guó)國(guó)情的分布式能源發(fā)展道路。縱觀諸多支持政策及項(xiàng)目案例,發(fā)現(xiàn)其具有明顯的階段性特征,有必要進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,以便理清發(fā)展脈絡(luò),認(rèn)清目前所處階段,并根據(jù)該階段的特點(diǎn)制定發(fā)展規(guī)劃,確定政策導(dǎo)向。但目前鮮有文獻(xiàn)做過此方面的工作。為此,本文首先按照時(shí)間順序及關(guān)聯(lián)性整理了我國(guó)分布式能源的相關(guān)支持政策,并結(jié)合項(xiàng)目案例對(duì)分布式能源發(fā)展歷程進(jìn)行階段劃分,對(duì)各階段的發(fā)展模式進(jìn)行對(duì)比分析,以此為加快我國(guó)分布式能源發(fā)展提供思路,為政策的進(jìn)一步細(xì)化提供參考。

一、我國(guó)分布式能源的政策演變

分布式能源從進(jìn)入我國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在,政策的支持對(duì)其起到了重要的推動(dòng)作用,支持力度也從最初的宏觀性鼓勵(lì)發(fā)展到現(xiàn)在的實(shí)質(zhì)性支持。分析相關(guān)政策演變,有利于充分認(rèn)識(shí)分布式能源的發(fā)展軌跡及目前所面臨的問題。本文從發(fā)改委官方網(wǎng)站、各地方政府網(wǎng)站及各媒體收集了相關(guān)政策、規(guī)定和通知等,按照時(shí)間順序及相似度進(jìn)行了整理,如表1—表3所示,包括政策發(fā)布時(shí)間、發(fā)文機(jī)構(gòu)及名稱和主要內(nèi)容等方面。

(一)宏觀性鼓勵(lì)政策

熱電聯(lián)產(chǎn)作為分布式能源的雛形,在上世紀(jì)80年代被國(guó)家計(jì)委列為重大節(jié)能措施項(xiàng)目之后開始發(fā)展。主要是地方小型熱電項(xiàng)目,多以燃煤熱電廠為主。從表1中所列一系列針對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)的政策可以看出,大多為宏觀性鼓勵(lì)政策,但其為后續(xù)熱電聯(lián)產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)正名后的支持政策

隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的高度關(guān)注,分布式能源的應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大,其稱謂已不再單一地使用“熱電聯(lián)產(chǎn)”,而是更多地使用“分布式能源”來綜合代表各類區(qū)別于傳統(tǒng)集中式發(fā)電的技術(shù)。這時(shí)所指分布式熱電聯(lián)產(chǎn)已不是燃煤火電項(xiàng)目,而更多地是指天然氣項(xiàng)目。2004年“分布式能源”這一稱謂正式出現(xiàn)在政府文件中,《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于分布式能源系統(tǒng)有關(guān)問題的報(bào)告》中對(duì)分布式能源的概念、特征、發(fā)展重點(diǎn)等作了較為詳細(xì)的描述。“分布式能源”正名后發(fā)文的相關(guān)政策見表2所示,這些政策為分布式能源的發(fā)展指明了方向,有力地推動(dòng)了分布式能源的發(fā)展。

(三)針對(duì)性更強(qiáng)的政策

進(jìn)入21世紀(jì)以來,分布式能源在我國(guó)的發(fā)展速度明顯加快,各項(xiàng)政策也更加有針對(duì)性和可操作性,如規(guī)劃“十二五”期間的分布式能源項(xiàng)目和示范區(qū)域,計(jì)劃分布式能源項(xiàng)目的用氣量等。尤其是允許分布式能源并網(wǎng)的意見出臺(tái)后,我國(guó)分布式能源的發(fā)展進(jìn)入了重要轉(zhuǎn)折期。2011年之后的相關(guān)政策如表3所示。可以看出,這一階段的政策密集度更高,即國(guó)家對(duì)于分布式能源的重視程度在逐年增加,對(duì)于分布式能源發(fā)展的支持力度也在不斷走向?qū)嵱没?/p>

二、我國(guó)分布式能源的三個(gè)發(fā)展階段

由前述分布式能源的政策可以看出,其既有連續(xù)性,也有階段性。再結(jié)合政策背景下的項(xiàng)目案例,可以更加清晰地認(rèn)識(shí)其階段性特征,進(jìn)而劃分出分布式能源的三個(gè)發(fā)展階段。

(一)初級(jí)階段(1990-2000年)

從上個(gè)世紀(jì)90年代分布式能源的理念傳入我國(guó)之后,陸續(xù)有若干冷熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了初步探索。1992年山東淄博市張店熱電廠率先實(shí)施冷熱電聯(lián)產(chǎn),主要為賓館、商廈、辦公樓和住宅等用戶提供能源供應(yīng)。1996年上海市提出了鼓勵(lì)發(fā)展單幢或數(shù)幢建筑物的小型冷熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。黃浦區(qū)中心醫(yī)院1000千瓦燃?xì)廨啓C(jī)冷熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目于1998年投入運(yùn)行,是上海首例公共建筑實(shí)施“分布式供能(冷熱電)系統(tǒng)”的項(xiàng)目。該系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)不并網(wǎng)或上網(wǎng)。但由于該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)負(fù)荷高于運(yùn)行負(fù)荷而致虧損,已于2001年被迫關(guān)閉。

結(jié)合表1中所列政策及上述項(xiàng)目案例,可以看出,在1990年至2000年期間,對(duì)分布式能源的實(shí)施在各領(lǐng)域各行業(yè)進(jìn)行了一些初步嘗試。將這一階段定義為初級(jí)階段,其各項(xiàng)政策及項(xiàng)目是以“熱電聯(lián)產(chǎn)”或“冷熱電聯(lián)產(chǎn)”的形式出現(xiàn),并無“分布式能源”的說法。

(二)實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段(2001-2010年)

進(jìn)入21世紀(jì),一些規(guī)模稍大的分布式能源項(xiàng)目開始陸續(xù)在北上廣等大城市投入使用,尤其以天然氣為燃料的分布式能源系統(tǒng)為代表。由于其成本較高,故在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)及電價(jià)承受能力較高的地區(qū)試點(diǎn)先行。北京中關(guān)村國(guó)際商城冷熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》于2003年通過了審查,這是我國(guó)第一個(gè)由電力企業(yè)直接參與的大型建筑分布式能源項(xiàng)目。該系統(tǒng)采用“并網(wǎng)不售電”的方式。北京燃?xì)饧瘓F(tuán)于2004年先后完成了北京燃?xì)饧瘓F(tuán)調(diào)度指揮中心、次渠天然氣接收站辦公樓兩項(xiàng)三聯(lián)供試點(diǎn)工程。這些項(xiàng)目積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為推廣和應(yīng)用分布式能源系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。

上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)能源中心燃?xì)夥植际焦┠芟到y(tǒng)一期工程于2000年投入運(yùn)行,2001年批準(zhǔn)并網(wǎng)。2008年浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程建成投產(chǎn),目前仍高效運(yùn)轉(zhuǎn)。上海閔行中心醫(yī)院400KW燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)系統(tǒng)于2007年投入使用,并網(wǎng)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)自備發(fā)電設(shè)備與電網(wǎng)同時(shí)向用戶供電,但不向電網(wǎng)售電。上海舒雅健康休閑中心的分布式能源站,每千瓦時(shí)比從大電網(wǎng)上購(gòu)電節(jié)省0.04元。上海理工大學(xué)承擔(dān)的上海市重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目“能源島關(guān)鍵技術(shù)研究與基地建設(shè)”2005年通過了上海市的驗(yàn)收。

廣州大學(xué)城分布式能源站于2009年正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng),榮獲“中國(guó)分布式能源十年標(biāo)志性項(xiàng)目”稱號(hào)。該項(xiàng)目剩余電量可以上網(wǎng),政府對(duì)上網(wǎng)電價(jià)給予一定的補(bǔ)貼,且在稅收減免、用地、管網(wǎng)建設(shè)等方面享受了一系列優(yōu)惠政策。

這些工程產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,增強(qiáng)了市場(chǎng)應(yīng)用的信心和前景。將這一階段定義為實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,因這一階段不僅更多大型項(xiàng)目成功試點(diǎn),“分布式能源”的概念也被更多人接受,并陸續(xù)出現(xiàn)在相關(guān)政府文件中。但該階段的分布式能源仍存在并網(wǎng)難的困擾,幾個(gè)成功的項(xiàng)目也是在當(dāng)?shù)卣闹С窒虏诺靡皂樌⒕W(wǎng)。這一階段雖然稱之為實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,但也只是相對(duì)于前一階段而言,其發(fā)展仍相對(duì)比較緩慢。表2中所列政策屬于該階段。

(三)轉(zhuǎn)折階段(2011年—)

隨著分布式能源的政策頒布力度不斷加大、分布式能源的重要性不斷被認(rèn)識(shí)、新的分布式能源項(xiàng)目和能源公司不斷投入市場(chǎng),分布式能源的發(fā)展進(jìn)程也在不斷加快。但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,個(gè)案發(fā)展阻力較大、難形成規(guī)模效益,難以真正看到分布式能源為電力市場(chǎng)及社會(huì)帶來的有益變化。已有的政策對(duì)分布式能源的界定和支持范圍一直以來都沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在醞釀多年之后,國(guó)家電網(wǎng)公司于2013年發(fā)布了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》,對(duì)所允許并網(wǎng)的分布式能源提出了界定標(biāo)準(zhǔn),并承諾為分布式能源項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供諸多便利。該《并網(wǎng)意見》突破了以往分布式能源并網(wǎng)過程中面臨的諸多困難,真正實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)合法化和有序化。這對(duì)推廣分布式能源具有開創(chuàng)意義。

政策放開后,天津等地出現(xiàn)多例個(gè)人用戶自發(fā)電申請(qǐng)并網(wǎng)的案例。天津市民董強(qiáng)在自家聯(lián)排別墅樓頂安裝了一組3千瓦的光伏發(fā)電設(shè)備和一組1.5千瓦的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備,一半電力自用,一半賣給電力公司;江西萍鄉(xiāng)市居民朱建兵在自家屋頂裝了4千瓦光伏設(shè)備,也已成功并網(wǎng)發(fā)電。

允許分布式能源并網(wǎng)是其發(fā)展歷程中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),對(duì)于促進(jìn)分布式能源發(fā)展具有重要?dú)v史意義。繼這一文件之后,有諸多配套措施如電價(jià)補(bǔ)貼方案等進(jìn)入征求意見階段。當(dāng)這一系列文件落實(shí)之后,會(huì)為分布式能源的發(fā)展掃清障礙,期待分布式能源早日步入成熟階段。

圖1展示了目前我國(guó)分布式能源的三個(gè)發(fā)展階段,待轉(zhuǎn)折階段順利完成后即將進(jìn)入成熟階段。

三、我國(guó)分布式能源的四種發(fā)展模式

隨著我國(guó)分布式能源支持政策的不斷完善,相關(guān)項(xiàng)目逐年增多,形式也越來越多樣化。根據(jù)各階段政策支持下的分布式能源項(xiàng)目案例,可以總結(jié)出我國(guó)分布式能源的四種發(fā)展模式:獨(dú)立運(yùn)行、并網(wǎng)不上網(wǎng)、并網(wǎng)上網(wǎng)和發(fā)電量全部上網(wǎng)。

(一)獨(dú)立運(yùn)行

在國(guó)家電網(wǎng)正式出臺(tái)文件允許分布式能源并網(wǎng)之前,很多系統(tǒng)都只能獨(dú)立運(yùn)行。據(jù)中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)熱電專業(yè)委員會(huì)高級(jí)顧問王振銘統(tǒng)計(jì),我國(guó)已建成的天然氣分布式能源達(dá)500萬千瓦,其中絕大部分孤網(wǎng)運(yùn)行。獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)上并不具有優(yōu)勢(shì)。

由于系統(tǒng)用電負(fù)荷的波動(dòng)性,導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組很難連續(xù)滿負(fù)荷運(yùn)行,因而系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性得不到保證。從和電網(wǎng)的關(guān)系來說,獨(dú)立運(yùn)行的分布式能源會(huì)搶占電網(wǎng)的一部分用電大戶進(jìn)而影響其利潤(rùn),但另一方面,在用電需求量大的地方,也能緩解電力短缺,平衡電力峰谷差。

我國(guó)目前還有700萬戶無電人口,從現(xiàn)實(shí)意義上來說,分布式能源的獨(dú)立運(yùn)行模式更適合于大電網(wǎng)覆蓋不到的偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)牧區(qū)。我國(guó)幅員遼闊,資源稟賦及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。對(duì)于西部等邊遠(yuǎn)、落后地區(qū),獨(dú)立運(yùn)行的分布式能源系統(tǒng)可以借助西部天然氣資源豐富、可再生能源多種多樣的優(yōu)勢(shì),以較小的代價(jià)來獲得穩(wěn)定的電力供應(yīng),為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。這類獨(dú)立運(yùn)行的分布式能源系統(tǒng)不僅不會(huì)對(duì)大電網(wǎng)形成競(jìng)爭(zhēng),相反,還是對(duì)大電網(wǎng)的有效補(bǔ)充,應(yīng)鼓勵(lì)支持。

(二)并網(wǎng)不上網(wǎng)

依據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),凡是成功的分布式能源項(xiàng)目,都具有開放式的特點(diǎn),即允許分布式能源系統(tǒng)和大電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)能源的供需平衡。近年來我國(guó)分布式能源發(fā)展緩慢,很大程度上是由于并網(wǎng)的問題沒有解決。這里的并網(wǎng)不上網(wǎng)模式,是指分布式能源系統(tǒng)接入大電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,電力自發(fā)自用,不足部分由大電網(wǎng)提供,但不能反向送電。

分布式能源通過與大電網(wǎng)的并網(wǎng)運(yùn)行,由大電網(wǎng)為其提供備用,可以提高分布式能源業(yè)主的供電可靠性。該模式下,合理規(guī)劃系統(tǒng)的用電需求和系統(tǒng)容量尤為重要,以避免投資浪費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性差。很多分布式能源項(xiàng)目,就是由于初期負(fù)荷預(yù)測(cè)偏大,機(jī)型選擇和工程規(guī)模過大而導(dǎo)致虧損。這樣不僅很難做到節(jié)能減排,經(jīng)濟(jì)性更無法保證。

(三)并網(wǎng)上網(wǎng)

該模式下分布式能源系統(tǒng)不僅可以與公共電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,同時(shí)多余電力可向電網(wǎng)銷售,國(guó)家財(cái)政對(duì)分布式能源提供補(bǔ)貼,主要原則為鼓勵(lì)自發(fā)自用。這一方式直到《并網(wǎng)意見》出臺(tái)才得以真正得以實(shí)施。但目前對(duì)分布式能源上網(wǎng)電價(jià)和補(bǔ)貼方式等還不明確。若這些配套措施落實(shí),將會(huì)極大地增加分布式能源企業(yè)和用戶的積極性。自發(fā)自用、余電上網(wǎng),不僅能提高分布式能源系統(tǒng)的能效和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)電網(wǎng)起到削峰填谷的作用,還可以實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、保障電力安全等環(huán)境和社會(huì)效益,是一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)多贏的合作方式。

(四)發(fā)電量全部上網(wǎng)

發(fā)電量全部上網(wǎng)可分兩種情況。對(duì)于天然氣分布式能源系統(tǒng),若其所發(fā)電力全部上網(wǎng),冷、熱、蒸汽等就近供給,而當(dāng)?shù)厮桦娏τ呻娋W(wǎng)供給,這類似于一個(gè)燃?xì)鉄犭姀S,起到提高能源綜合利用效率和調(diào)峰的作用。而從消納新能源、減少碳排放等角度考慮,發(fā)電量全部上網(wǎng)更適合可再生分布式能源系統(tǒng)。《并網(wǎng)意見》稱,國(guó)家電網(wǎng)將為享受國(guó)家電價(jià)補(bǔ)助的分布式電源項(xiàng)目提供補(bǔ)助計(jì)量和結(jié)算服務(wù),收到財(cái)政部門撥付補(bǔ)助資金后,及時(shí)支付項(xiàng)目業(yè)主。但實(shí)際操作中,要獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼,需首先通過發(fā)改委核準(zhǔn)審批。而這個(gè)過程較為復(fù)雜,對(duì)于個(gè)人用戶而言困難較大。若未獲得審批,上網(wǎng)電價(jià)只能按當(dāng)?shù)孛摿蛎荷暇W(wǎng)電價(jià),發(fā)電量全部上網(wǎng)顯然還不如自用。對(duì)于普通居民而言,居民用電價(jià)格比較便宜,實(shí)施這類項(xiàng)目并不劃算,最多只能是一個(gè)嘗試和經(jīng)驗(yàn)的積累。因此發(fā)電量全部上網(wǎng)的模式,更適合于較大規(guī)模的分布式能源系統(tǒng)和較有實(shí)力的能源公司開展。

表4列出了四種模式的簡(jiǎn)要對(duì)照情況。

四、結(jié)論

本文在整理分析我國(guó)分布式能源政策演變的基礎(chǔ)上,嘗試對(duì)我國(guó)分布式能源的發(fā)展軌跡進(jìn)行階段劃分,并根據(jù)項(xiàng)目情況給出了四種發(fā)展模式,這對(duì)全面了解我國(guó)分布式能源發(fā)展具有重要意義。結(jié)合上述分析給出以下建議:

(一)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施

我國(guó)分布式能源的發(fā)展經(jīng)歷了以冷熱電聯(lián)產(chǎn)起步的初級(jí)階段、逐漸被市場(chǎng)認(rèn)可的實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段及并網(wǎng)合法化后的轉(zhuǎn)折階段,這和國(guó)外分布式能源的政策演變軌跡較為相似,但這并不意味著我國(guó)分布式能源已走上了快車道。項(xiàng)目如何并網(wǎng)及管理等具體操作,還需要各級(jí)政府部門出臺(tái)更加詳細(xì)和科學(xué)的配套措施來加以引導(dǎo)。要保持政策的漸進(jìn)性和延續(xù)性,這樣才可使分布式能源穩(wěn)步發(fā)展,逐漸進(jìn)入其成熟階段。允許分布式能源并網(wǎng)給投資企業(yè)增強(qiáng)了信心,但目前情況下,并不適合蜂擁而上,而應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,避免出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)而導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩或騙取補(bǔ)貼的現(xiàn)象。應(yīng)以提高能效為衡量標(biāo)準(zhǔn),而這正好符合我國(guó)提高能源效率的迫切要求。從設(shè)計(jì)、占地、燃料、設(shè)備、生產(chǎn)、效率等各環(huán)節(jié)加以科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格把關(guān)、合理扶持。應(yīng)從前面兩個(gè)發(fā)展階段中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定更加嚴(yán)格的規(guī)范和更加科學(xué)的管理?xiàng)l例。

(二)完善電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制

現(xiàn)在更多的企業(yè)開始關(guān)注分布式能源并表現(xiàn)出很高積極性,但是價(jià)格體系需要完善。對(duì)分布式能源電價(jià)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼手續(xù)、補(bǔ)貼期限等需進(jìn)一步明確,這在現(xiàn)階段至關(guān)重要。雖然2011年出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》中明確指出,中央財(cái)政將對(duì)分布式能源給予適當(dāng)支持,各地方應(yīng)出臺(tái)具體措施在投資獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、稅收、氣價(jià)等方面予以政策支持,但真正落實(shí)的地方屈指可數(shù)。2013年《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》出臺(tái)后,有關(guān)分布式能源上網(wǎng)電價(jià)等詳細(xì)政策仍未明朗化。如果這一系列電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制能夠逐步完善并監(jiān)督執(zhí)行,分布式能源將會(huì)迎來良好的發(fā)展勢(shì)頭。

(三)合理選擇發(fā)展模式

分布式能源的四種發(fā)展模式是因政策導(dǎo)向、資源稟賦、利益集團(tuán)博弈及地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)而產(chǎn)生的,不同模式對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同利益集團(tuán)均有著特殊的意義。獨(dú)立運(yùn)行模式,在早期不允許并網(wǎng)情況下是主流模式,現(xiàn)階段則更適合于在大電網(wǎng)沒有覆蓋的地區(qū),采用多種能源混合的方式(如風(fēng)光互補(bǔ))來保障電力供應(yīng)。在目前允許分布式能源并網(wǎng)的條件下,并網(wǎng)顯然比獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng)在用電安全性和經(jīng)濟(jì)性上要好。但分布式能源用戶和電網(wǎng)企業(yè)為此也出現(xiàn)了更為復(fù)雜的博弈關(guān)系,需要從理論及實(shí)踐等多方面去研究。發(fā)電量全部上網(wǎng)模式,在目前技術(shù)水平和設(shè)備及燃料成本較高的情況下,其發(fā)電成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大型燃煤電廠,因而若以單純向電網(wǎng)供電為目的,就會(huì)失去分布式能源的意義。因而在初期只能是作為示范項(xiàng)目或經(jīng)驗(yàn)的積累。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:分布式能源,冷熱電聯(lián)產(chǎn)