湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)日前在長(zhǎng)沙高新區(qū)正式掛牌成立。在授牌儀式舉行當(dāng)天，長(zhǎng)沙高新區(qū)與麓南脫硫脫硝、華能自控、中聯(lián)重工等13家企業(yè)、總金額近60億元的14個(gè)環(huán)保投資項(xiàng)目正式簽約。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)雄心勃勃

今年2月，湖南省環(huán)保廳、發(fā)改委、科技廳聯(lián)合發(fā)文，確定“湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園”正式落戶長(zhǎng)沙高新區(qū)。而作為國(guó)家級(jí)高新區(qū)和長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)重要陣地，長(zhǎng)沙高新區(qū)一直注重環(huán)保科研成果轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全省優(yōu)先扶持的56家重要環(huán)保企業(yè)中，高新區(qū)企業(yè)就占近1/5。

為切實(shí)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，長(zhǎng)沙高新區(qū)管委會(huì)近期出臺(tái)了發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的《規(guī)劃綱要》(2009~2015年)。根據(jù)綱要，今后5年，長(zhǎng)沙高新區(qū)將突出環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)，引入1～2家環(huán)保裝備設(shè)備制造、新能源和潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)類(lèi)的世界500強(qiáng)公司；引入2～5家國(guó)內(nèi)知名的大型環(huán)保類(lèi)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司；以環(huán)保裝備制造為發(fā)展重點(diǎn)，引入20家左右水處理、大氣污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、垃圾處理類(lèi)設(shè)備制造企業(yè)和項(xiàng)目。

根據(jù)規(guī)劃要求，到2015年，長(zhǎng)沙高新區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到300億元，年均增長(zhǎng)率在20％以上，培育1家年產(chǎn)值過(guò)50億元、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭環(huán)保企業(yè)，培育4～6家年產(chǎn)值過(guò)10億元的支柱環(huán)保企業(yè)，培育10家年產(chǎn)值過(guò)5億元的骨干環(huán)保企業(yè)。

據(jù)了解，長(zhǎng)沙高新區(qū)已經(jīng)設(shè)立5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，支持環(huán)保企業(yè)設(shè)備抵扣和折舊，對(duì)環(huán)保科技型中小企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)沙高新區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園將率先探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式、招商引資和融資渠道、產(chǎn)業(yè)鏈完善、產(chǎn)學(xué)研一體化、創(chuàng)業(yè)與中小型高新環(huán)保企業(yè)扶持等。

企業(yè)能享受到哪些優(yōu)惠？

近年來(lái)，湖南省委、省政府明確提出要把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、建設(shè)“兩型社會(huì)”、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要內(nèi)容，做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2009年底，湖南省政府正式印發(fā)了《湖南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009~2015年)》和《關(guān)于加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出到2015年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1600億元以上，年均增長(zhǎng)率在20％以上。

記者了解到，《意見(jiàn)》對(duì)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地、財(cái)稅、資金等政策做出明確。比如，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定條件的，可以實(shí)行行政劃撥；環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地符合規(guī)定條件的，采取協(xié)議出讓方式取得土地使用權(quán)；優(yōu)先安排環(huán)保企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用的用地指標(biāo)。稅收優(yōu)惠政策方面，省內(nèi)科技型環(huán)保企業(yè)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目指導(dǎo)計(jì)劃，爭(zhēng)取享受技術(shù)研發(fā)費(fèi)150％加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。湖南省將設(shè)立相應(yīng)規(guī)模的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，專項(xiàng)資金要適當(dāng)向環(huán)保企業(yè)技術(shù)改造、環(huán)保技術(shù)攻關(guān)和環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。

為保障上述政策措施的落實(shí)，湖南省還建立了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)目標(biāo)指標(biāo)納入全省新型工業(yè)化考核范疇。

來(lái)自政策層的高度重視為湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。目前，全省從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的單位有760余家，規(guī)模以上環(huán)保企業(yè)中，年產(chǎn)值過(guò)億元的6家，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的13家，年產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元的37家。已經(jīng)形成了一批專門(mén)從事環(huán)保技術(shù)研發(fā)的省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)和高等院校。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年~2008年，湖南省在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲國(guó)家及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)18項(xiàng)，專利221項(xiàng)。到2008年底，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到407億元。