鑒于我國可再生能源發(fā)展的瓶頸制約因素日漸增多,在8日舉行的第六屆中國(甘肅)新能源國際博覽會(huì)上,國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬表示,中國可再生能源發(fā)展必須擁有“三個(gè)優(yōu)先權(quán)。”
梁志鵬表示,需要樹立可再生能源的“三個(gè)優(yōu)先權(quán)”,即發(fā)電優(yōu)先權(quán)、發(fā)展優(yōu)先權(quán)和消費(fèi)優(yōu)先權(quán)。我國電力體制改革一個(gè)主要目標(biāo)是要解決可再生能源的利用問題,而正準(zhǔn)備出臺(tái)的配套改革措施中,達(dá)成共識(shí)的就是設(shè)置發(fā)電優(yōu)先權(quán),風(fēng)電、光伏發(fā)電等享有最優(yōu)先級(jí)的發(fā)電權(quán)。
梁志鵬認(rèn)為,只有發(fā)電優(yōu)先權(quán)是不夠的,因?yàn)殡娏κ袌隹臻g是有限的,所以必須在規(guī)劃階段,有一個(gè)可再生能源發(fā)展優(yōu)先權(quán),在國家層面規(guī)劃期,就應(yīng)該將發(fā)展優(yōu)先權(quán)進(jìn)行定位。此外,在能源消費(fèi)的時(shí)候,也應(yīng)該確立可再生能源的優(yōu)先權(quán),應(yīng)該規(guī)定最低的可再生能源份額,確保消費(fèi)優(yōu)先權(quán)。
梁志鵬認(rèn)為,要轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式,就必須把煤電的增長降下來,用可再生能源、核電、燃?xì)獍l(fā)電來替代。
“十三五”將是我國可再生能源的加速發(fā)展期,初步預(yù)計(jì),我國年新增光伏、風(fēng)電,以及光熱發(fā)電,平均年度投資在5000億元左右,共計(jì)2.5萬億元的總投資規(guī)模。梁志鵬說,2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重要達(dá)到15%,根本的是要加大可再生能源開發(fā)利用規(guī)模,這主要靠風(fēng)電和光伏發(fā)電來完成,而賦予優(yōu)先權(quán),將是保證實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。
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