由中國婦女發展基金會、全國婦聯發展部、民盟江蘇省委、江蘇省婦聯、中共常州市委和中國公益研究院聯合主辦的“2015中國女性公益慈善·新常態下女性扶貧創業論壇”在江蘇常州舉行。在論壇上，南方電網公司黨建工作部主任、公司團委書記謝旭發表名為《落實光伏扶貧助力農村發展》的主旨演講。演講全文如下：

落實光伏扶貧助力農村發展

——南方電網公司黨建工作部主任、公司團委書記謝旭

尊敬的各位領導、各位代表，大家上午好，我向大家分享一個我們和中國婦女發展基金會合作的光伏扶貧項目。

首先，我們這個光伏項目的選點是在貴州的畢節，畢節最近又出名了，不好意思，畢節因為留守兒童集體相約自殺。回顧一下2012年的時候，畢節也發生了五名兒童在垃圾箱當中取暖，因為一氧化碳中毒，之后政府做了很多相關的工作，包括成立了六千萬的留守兒童的基金，但是因為畢節的貧困確實是相當嚴重，所以我們想很多社會問題根源還是在貧困。這次我們把項目選擇了貴州，這個點也是不容易找的，當時中國婦女發展基金會和我們建議放在貴州的時候，因為貴州的情況是天無三日晴，地無三尺平，人無三分銀。在這樣的地方找一個光伏的點不容易，但是威寧這個地區，在我們很多貧困地區，他有很多自然資源，他是貴州地區光伏條件最好的，年光伏小時數達到1400多小時，我們這個項目做光伏扶貧，我認為很好的契合了精準扶貧的要求，就是怎么樣落實精準扶貧，光伏為我們開辟了一個新的思路。

今年六月習總書記親自在貴州調研，也召開了座談會。在提出貴州要保住青山綠水的同時，還要發展生產，帶動農村擺脫貧困。我們南方公司是在祖國的南疆五省區承擔供電服務，貴州也處于這樣的地區，大家印象中廣東很富有其實除了珠三角和廣州深圳，粵東西北是很貧困的。我們中央企業承擔扶貧責任是義不容辭的。我們做光伏扶貧，從國家層面來看，條件已經很成熟了。14年年底的時候，國家出臺了支持利用光伏扶貧的方案，并且確定了掀起開展試點的六個省區，目前還沒有南方地區。這是我們南方電網主要的供電區域，包括連接港澳和在一帶一路的戰略下走出去。我們南方電網的核心價值觀是萬家燈火南網情深。

下面切入正題講這個項目，這個項目讓我們感動得是中國婦女發展基金會的同事，在選址的過程中，親自飛到貴陽，再到畢節，坐汽車幾個小時才能到我們的項目地址。在這個工作的前期，我們進行了大量的工作，和當地的政府和供電局的協調工作，做光伏扶貧本身這個建設過程，我們兩三個月就可以做完，但是前期的準備工作是非常多的，我們可以看到，在當地政府的配合下，需要政府的發改部門、國土、財政、環保，包括供電局，這一系列的備案手續是非常重要的，這就是我們為什么國家層面推動光伏扶貧，實際上國家是要拿出真金白銀的，因為這個光伏扶貧收益這塊是對光伏發電的補貼，我們這個項目其中的四毛錢，發一度電，四毛錢是來自于電網，收購電價，其中還有六毛錢是國家給的新能源的補貼。具體的項目我們選擇了兩個比較適宜的點，都是在貴州威寧縣少數民族地區，這個威寧縣或是貴州的省管縣，因為他非常的貧困，很多的資金是直接到縣的。做光伏有一個最重要的條件就是光照時間，每年當地這個條件是比較好的，是1500小時，在國家的扶貧開發的指導意見里面，最低不能低于一千小時，低于一千小時的話，做這個項目的經濟效益就比較差了。第二個，最好這個項目的選點不要和鄉鎮所在距離太遠，如果太遠，損耗比較大，另外我們發的電在當地就可以用掉。第三個，和我們最近接入的電網線路距離不要體遠，如果太遠也會增加線路方面的投資。我們現在把主要的投資放在光伏面板上，這個面板本身我們公司是不生產的，也要外購的。還有是要有一定的儲水條件，因為光伏面板一段時間以后要積灰，需要清洗，這個工作也是我們在電站的實際運營過程當中要組織當中的婦女進行培訓，讓她們參與每個月一次的光伏面板的清潔工作，以及四個月一次的對其他設備的清潔打掃的工作，也算是給他們提供了一些就業的機會。光伏對用地要求不是特別高，這個地方要發展精準扶貧和產業扶貧，很多都是是很困難的，我們光伏扶貧恰恰提供了一個很好的思路。這是在貴州最偏遠的地方，而且海拔也比較高，當地的彝族比較多，平均年收入是兩千元左右。

這里給大家普及一下光伏的知識，我們在貧困戶家里面沒有采用這樣的屋頂模式，因為他們的居住條件是比較差的，很多是瓦房，第二，這個設備本身至少能夠使用二十五年，很多貧困戶的房子不具備二十五年的長期使用的條件，還有一個將來可以發展的方向，在光伏農業，光伏利用大棚的頂，有一部分可以用光伏電池，有一定的透光率，有一些產品是適合在下面種植的。目前我們在這個項目上投入了600萬的直接費用，大概可以安裝光伏面板1000多塊，總容量是400個千瓦，一小時可以有400度電，投資600萬。這個太陽能系統比較專業，這個最好是在村里面集中建設，而不是分散在農戶家里。目前我們的產品主要是采購，因為我們國家本身在這塊的產能是比較過剩的，我們采購國產化的產品，包括當地如果有配套的電器產品，我們也優先在當地采購。我們當地主要是在供電局提供大量的后續服務，這些電發出來以后，不能窩在那里，必須要消耗掉。在這個面板下面種土豆是沒問題的，這個支架下面有兩米四，人可以站在下面，還可以進行生產，整個項目除了建設過程中有中國婦女發展基金會和我們聯合做，這個項目每年產生的收益二十萬，怎么分配，就是由當地政府聯合村為組建了一個項目的實體，必須要有一個實體進行項目的前期申報以及后期獲得收益以后有一個分配的方案，保證這個錢可以到需要幫助的婦女的手中。每年的收益，一年是40多萬，這個錢可以用在當地自主發展生產，相當于提供了一個現金流，定期存款，整存零取的概念。我們在廣東和其他省份做了一些產業扶貧，很多項目后續的效果沒有那樣當初的預期，包括一些農產品的項目，最近大家看到網上有廣東地區的火龍果倒到魚塘里面尾魚了，其實火龍果還是很貴的，就是銷售這個環節上，從銷售到田間地頭的運輸物流環節占了很大的成本，所以我們在選擇一些農業項目的時候是有一些風險的，包括我們去年有一塊地已經翻建，準備今年種火龍果的，后來打了退堂鼓，其實主要的環節還是在中間環節，這塊有很多的問題。這個案例是發生在廣東地區，發生在交通條件相對比較好的地區，運輸條件也是比較好的，就是消費能力也比較強的地區，還發生這樣的情況，很多的貧困地區交通也好，消費能力也好，都比這個差很遠。這個農產品還是有不少問題的。所以光伏扶貧確實為我們打開了這塊的思路。

剛剛給大家介紹的是畢節的點，我們會在這個項目的基礎上進一步積累經驗，我們以后會把重心放在光伏扶貧上，我們希望更多人參與到光伏扶貧，希望把母親電站的項目也可以像母親郵包、母親愛心列車系列項目一樣，可以做大。謝謝大家。