奧巴馬總統一直以來都是清潔能源最忠心的擁躉,迄今為止白宮內使用的都是太陽能。這一點在2009年的“經濟復蘇刺激法案”(‘Stimulus’’)中表現得更為明顯:聯邦政府投入多達133億美元的基金,為16家光伏企業和CSP光伏項目做貸款擔保。這一舉動直接推動了太陽能裝置在美國大范圍的應用。
本月24號,在由國會智囊團核心成員、參議院少數派領袖、民主黨派人士HarryReid在內華達州所主持召開的國家清潔能源峰會上,奧巴馬總統宣布將更深一步地推動這一系列措施實施。這一舉措盡管不像“Stimulus”那樣奪人眼球,但也對光伏行業的發展意義深遠。
貸款擔保
為了鼓勵新能源發展,奧巴馬在原有的貸款擔?;A上,追加了十億美金,以支持和推動包括可再生能源、能源有效率、和石化工程在內,具有變革和創新特質的工程項目。白宮也加大了對分布式能源開發技術的重視。盡管具體細節仍不明確,但今年已有超過100億美元的貸款擔保用于新的分布式項目,而不再是以往的公用事業項目。
PACE
2010年,當房屋抵押貸款機構房利美(FannieMae)和房地美(FreddieMac)對住宅房屋光伏應用貸款提出質疑時,資產評估性清潔能源(Property Assessed Clean Energy,簡稱PACE),作為解決這一阻力的措施登上歷史舞臺。
5年來,包括美國聯邦住房金融局(FHFA)在內的很多機構從未停止對PACE發展的阻撓。然而加州已經領先了一步:當地的PACE項目會得到一筆基金,用于當FHFA未能履行其責任時的解約費用。
現在白宮已授權城市住房發展部(HUD)和聯邦房產管理局(FHA)管理PACE項目。FHA也頒布了引導貸款購買PACE的家庭正確使用FHA基金的指導方針。
FHA基金的服務人群是總數超過760萬的低收入家庭以及房屋購置者。因為這一數字只占總數的6%,所以盡管這一舉措標志了能源事業的發展,卻并未達到PACE項目曾期許的目標。
白宮顯然希望FHA基金可以帶來更大的影響,聲稱“PACE的活躍,不僅歸功于FHA,也和美國聯邦住房金融局積極的溝通和交流有關。太陽能行業協會(SEIA)也盛贊了這一舉措,稱之為“一把關鍵的鑰匙”。
“FHA的這系列舉措,通過為家庭和商業用戶光伏應用提供簡易的融資渠道,激發了他們的個體力量,并穩定和強化了當地的能源網絡。”SEIA首席執行官RhoneResch如此說道,“今天出臺的新措施不僅減少了官僚氣息,也為欠發達地區想要發展光伏應用的個人和商戶提供了更加明確的信息。”
光伏的軍事應用
第三項舉措并非來自白宮,而是來自于負責為士兵提供住房的公司。在和白宮的合作關系之下,已經有四家公司承諾在軍事基地建設233MW的光伏發電站。軍事基地的住宿區,也早已裝置72MW的光伏發電設施。
不同于2009年的“經濟復蘇刺激法案”,這一次的所有措施由奧巴馬行政當局推動實施。這將是奧巴馬五年中在氣候和環境問題上的重大舉措,盡管共和黨派的評價極大部分都是不友好的聲音。
本次政策推行還包括聯邦機構的監督。早在2013年,奧巴馬就下令要在2020年實現可再生能源占總能源使用率的20%。
責任編輯: 李穎