據報道，近期油氣改革總體方案正在加緊制定，中國石油(601857，股吧)流通協會副秘書長尹強預計，從種種跡象來看，油氣體制改革總體方案很快將出臺。
國家能源局進行的油氣體制總體改革方案制定工作，目前正在征求意見、修改完善階段。其中，油氣管網分離改革，符合油氣體制行業改革的大方向，也是重點內容之一。改革也會結合中國的油氣管網當前所處的實際情況，分步實施。目標是完全實現管道的獨立和市場化。
按照國家對能源領域改革的總體部署，去年重點是電改，新電改方案已在國務院常務會議上獲原則通過；而今年，重點將轉向油改，與電改總體方案類似的一份《石油天然氣體制總體改革方案》將制定完畢。
中國石油(601857，股吧)董事長王宜林27日說道：“關于管網分離，我的基本看法是管道專營符合專業化管理的大方向。但中國的天然氣管網建設尚不完全配套和成熟，受多種因素制約。我們更加注重改革在國家宏觀頂層設計的基礎上分階段進行。非常期望油氣管道下一步的改革能更向著市場化的方向前進。”
安信證券表示，中國應該繼續有序放開原油進口權，后續原油進口權上的壟斷還需要進一步破除，形成以國有油企為主，其他民企配合進行原油進口活動的局面，多主體的參與將有利于我國實現油氣領域的市場化，優化能源結構，保障原油供應的安全性和穩定性。只有上游領域的壟斷有序放開，才能將油氣改革的效果有效地向中下游傳導下去，否則改革將難以進行。
目前我國的煤電油氣已初步形成了市場價格機制：今年開始執行的電煤并軌，煤炭價格已完全市場化；成品油價格掛鉤國際價格，更接近市場實時價格；天然氣“凈回值法”形成門站價格也已在全國推廣，市場化正在路途中。
油氣收入是許多國家財政收入的支柱，設計好價稅體制改革也是關鍵一環，石油是最重要的大宗商品，國內的石油交易市場起步比國外晚，機制體系都還在不斷完善中，但這也意味著廣闊的發展空間以及潛在商機。
石油市場主體更加多元化，改革可激發行業發展活力；國企改革提速，推進全產業鏈合資合作；低油價、“一帶一路”戰略為中國企業“走出去”提供良機。
近日國務院發展研究中心在其研究報告中提出了一項“383”改革方案，即“三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關聯性改革組合”。其中在能源環境板塊中提到“將石油天然氣管網業務從上中下一體化經營的油氣企業中分離出來、組建國家油氣管網公司，并建立對油氣管網的政府監管制度”。
油氣
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