中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動(以下簡稱“紀念活動”)當天,全國各地空氣質量好到“爆表”,朋友圈被“閱兵藍”刷屏。
環境監測數據顯示,8月20日~9月3日,北京市空氣質量總體良好,PM2.5平均濃度僅為18微克/立方米,同比下降73.1%,連續15天均為一級,創下PM2.5監測以來歷史最好記錄;京津冀及周邊地區70個城市空氣質量總體良好,PM2.5平均濃度為35微克/立方米,其中52個可比城市同比下降34.0%。
那么,“閱兵藍”是如何實現的呢?
制定減排措施 嚴控污染物排放
北京、天津、山西、河南、河北、山東、內蒙等7省制定了空氣質量保障方案,出臺了一系列針對燃煤、機動車、工業、揚塵等領域的減排措施。山東省突出高架污染源、重點工業污染源和污染物協同治理“三個控制”,全力壓減污染排放空間;北京及周邊地區采取了機動車臨時管控措施,城六區常年運行的燃煤鍋爐在8月底前完成了清潔能源改造;河北省完成了小鍋爐年度淘汰任務的80%;山西省環保廳會同山西省氣象局每天對未來3天氣象狀況及空氣質量進行會商,并每日向11市發布6項空氣污染物監測數據及空氣質量排名,指導各市強化保障措施;天津市將燃煤電廠污染物整體減排由原計劃的約35%提高至50%以上,并提前半年完成了黃標車淘汰任務。
直接督查曝光 嚴格執法
河南省組織省發改委、環保廳等單位,組成10個督導組,對各省轄市、省直管縣(市)全面檢查督導。河北省共立案偵辦環境污染刑事案件21起,抓獲犯罪嫌疑人19人,查處治安案件32起,行政拘留35人。山東省對列入保障清單拒不執行,或者執行不到位的,現場提出整改要求;對不落實整改要求的,通過媒體曝光,視情節問責相關負責人。北京市環保局與市政府督查室等單位在全市聯合開展了多輪次、全方位的督查檢查。
內蒙古自治區累計出動執法人員11810人次,檢查企業7181家次,檢查施工工地2296個,整改完成率100%。山西省省市縣實施三級聯動,累計出動環境執法人員21039人次,共排查10558家次工業企業、6527家次施工工地、2092臺次燃煤鍋爐,發現問題123個,及時進行了整改和問責。天津市和區縣兩級共出動督查和執法人員35379人次,督查檢查電力和工業企業3843家次、各類施工工地10979個次、機動車27709輛次、秸稈垃圾露天焚燒等其他各類重點點位54580個次。全市9家電力企業、570家重點工業企業和946個重點施工工地全面落實了24小時專人駐廠(場)值守。
環境保護部根據不同階段空氣質量要求,及時調整督查重點。華北、華東、西北環境保護督查中心、環境保護部應急中心聯合北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等七省(區、市)環保部門分3個階段對北京、天津、河北11個地市、10個省管縣(市),山西太原、大同、河南鄭州等42個重點地區進行了督查,檢查工業企業2073家,各類建筑工地516處。
預警協調聯動 實時監控
針對京津冀及周邊地區大氣環流和污染特征,建立了國家、省級環保、氣象部門和科研監測單位的會商機制,環境保護部部長陳吉寧主持會商工作,有針對性地加強北京南部、東部城市火電、鋼鐵等“高架源”和石油化工等VOCs排放企業的環境監管,科學組織,精準施策,精確治污。
建立空氣質量預報會商機制,從8月27日起,由北京市環保局牽頭,每日對空氣質量級別、首要污染物及空氣質量變化趨勢等內容進行會商,共同分析區域大氣環境質量形勢,有效提高了空氣質量預報的準確度。
建立區域監測預警協調聯動機制和空氣質量實時監測數據共享機制,實現區域內監測數據互聯互通、共享共用。北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東和河南?。▍^、市)密切配合,協調行動。七?。▍^、市)共監測和上報PM2.5等污染指標有效監測數據近60余萬個。
當臨時舉措結束后,如何實現更多藍天?環保部副部長潘岳接受采訪時表示:飯要一口一口吃,路要一步一步走。良好環境質量既要各級政府勇于擔當,也要環保部門監管到位;既要企業改變生產方式,守法達標,還要公眾轉變生活方式,人人參與。同呼吸、共命運,大家一同攜手留住美麗藍天。
責任編輯: 曹吉生