資源型城市轉型發展是一項系統工程，具有長期性、艱巨性和復雜性。特別是在我省經濟社會發展已經步入快車道之后，這些曾經為經濟社會發展做出過突出貢獻的資源型城市所面臨的轉型發展問題比較突出，不容忽視。我省各資源型城市要根據自身特點和實際，不斷健全體制機制、完善政策措施，培育和發展接續替代產業，著力推動循環經濟發展。

牢固樹立發展循環經濟的理念。各級黨政領導干部和企業帶頭人要牢固樹立發展循環經濟的科學理念，思想上要高度重視，工作上要積極作為。充分利用各種媒介、新聞載體向廣大人民群眾普及循環經濟的相關知識，以增強節約資源、循環利用資源的意識。依據我省資源型城市現狀，積極研究探索發展循環經濟的方向和重點，認真把握經濟運行規律，深入研究循環經濟的指標體系，提出科學發展、良性發展的目標和原則。

建立循環經濟工業園區。著眼于園區組織結構創新和生態工業鏈建設，著力于提高資源利用率、減少污染排放，從而達到資源最優化配置。依據我省當前資源型城市轉型發展現狀，借鑒內蒙古經驗在全省各資源型城市建立產業接續和轉型園區。根據自身發展優勢和國家產業政策，科學做好園區規劃，不斷加大基礎設施投入，推動產業發展、集中聚集、有效拓展發展空間；根據國家資源型城市轉型發展總體規劃要求，做好園區土地利用規劃和配套要素規劃；根據國家產業政策導向，確定園區產業定位和園區產業發展方向；根據發展現狀做好與原有優勢特色產業銜接，構建特色產業鏈，在原有優勢特色產業的基礎上，加快產業技術改造、優化升級。

大力發展區域循環經濟。立足于現有資源，按照“減量化、再使用、再循環”的原則作為區域經濟結構調整的重要指導方針，通過大力發展循環企業、循環生態工業園、生態農業、循環城市等措施，使區域內生產企業內部與企業之間、產業內部與產業之間相互融合，實現整個經濟系統循環發展、可持續發展。建立資源枯竭型城市與資源開發型城市之間資源共享機制，促進資源枯竭城市有計劃地向新型能源城市轉移勞動力就業，補充技術型勞動力，在政府調控下合理配置資源。