新《環(huán)保法》今年實施以來,上海環(huán)保執(zhí)法力度明顯增強。市環(huán)保局9月0日公布一組最新數(shù)據(jù):今年1—8月,全市環(huán)保系統(tǒng)共查處案件1678件,處罰金額共計1億余元,分別同比增長42.4%和56.9%,這一處罰金額與去年全年相當。新環(huán)保法所確立的按日計罰、查封扣押、行政拘留、責令限產(chǎn)停產(chǎn)等新手段,至此全部在本市落地。
今年4月,奉賢區(qū)環(huán)保局陸續(xù)接到反映柘林鎮(zhèn)一家養(yǎng)豬場排放廢水污染河道的信訪投訴。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該養(yǎng)殖場未向環(huán)保部門報批環(huán)境影響評價文件,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施,廢水通過無防滲漏措施的氧化塘進行排放,該養(yǎng)殖場被行政處罰10萬元,并被要求立即停止生豬養(yǎng)殖。根據(jù)新《環(huán)保法》行政拘留的相關(guān)規(guī)定,奉賢區(qū)環(huán)保局依法向公安部門移送,畜禽養(yǎng)殖場負責人被公安部門處以行政拘留5日。
“行政拘留等新《環(huán)保法》賦予的新手段已全部在上海落地,有效重拳打擊違法行為,切實加大了懲戒力度。”市環(huán)保局政策法規(guī)處處長余飛麟介紹,今年以來,全市已作出按日計罰10件,處罰金額共計464.3萬元;作出查封扣押案件7件,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治案件4件,移送環(huán)境拘留案件7件,已向公安部門移送污染犯罪案件21件。
按日計罰方面,近期查處了寶山區(qū)南方水泥廠粉塵無組織排放拒不改正案件,實施按日計罰117.6萬元。查封扣押方面,對皇明太陽能有限公司等7家單位采取了這一措施,及時制止了環(huán)境污染的發(fā)生。限產(chǎn)、停產(chǎn)方面,對上海申能星火熱電有限責任公司等4家單位采取了這一措施,避免了環(huán)境污染的持續(xù)產(chǎn)生。此外,對以私設(shè)暗管偷排污染物等方式逃避監(jiān)管的7家企業(yè)負責人,移送公安機關(guān)實施治安拘留,起到了較好的震懾和教育效果。
未來,申城環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法只會越來越嚴。市環(huán)保局局長張全昨表示,上海將持續(xù)開展環(huán)境保護大檢查,重點監(jiān)管揚塵、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖、企業(yè)違法超標排放行為,嚴厲查處違法行為。同時,進一步完成《上海市環(huán)境保護條例》草案修訂,出臺和修訂船舶大氣排放、大氣綜合排放、揚塵在線監(jiān)測等標準。市環(huán)保部門還將加大環(huán)境信息公開力度,拓展舉報渠道,鼓勵市民投訴舉報環(huán)境違法行為。據(jù)統(tǒng)計,上半年本市兌現(xiàn)有獎舉報27件。
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