今年是中國“十二五”規劃的收官之年，在“十三五”時期，未來，中國要實現經濟結構的全面轉型和提高，發展清潔能源，建設生態文明和美麗中國，努力實現中華民族的偉大復興。

在經歷了改革開放之后30多年快速發展之后，中國經濟進入了新常態。這既是進行結構調整、實現產業升級和解決社會問題的新機遇，也提出了新的嚴峻挑戰。作為實現經濟長期快速發展的一條重要經驗，包括交通基礎設施、能源基礎設施、信息化基礎設施、水利基礎設施等在內的基礎設施建設，仍將占有重要地位。

中國作為世界第二大經濟體，具有推動世界、亞太、亞歐經濟增長的火車頭作用，推動中國經濟與周邊經濟體的融合發展是題中應有之義。在這一背景下，中國提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路（“一帶一路”）的戰略構想，既與中國能源進口的陸上與海上通道相吻合，有助于加強中國與沿線國家的能源聯系，同時也有利于通過能源與交通基礎設施、商業金融與投資合作促進區域融合發展，消除各國之間的發展鴻溝，消除產生極端主義、恐怖主義的土壤。這一戰略的有效實施，將符合沿線國家乃至世界的共同利益。

在“一帶一路”戰略的實施方案上，中國發起建設亞洲基礎設施投資銀行（AIIB），也是出于中國的基礎設施建設先行的發展經驗，同時，在互聯互通的能源、交通等設施基礎上發展來往更加密切、運輸更為便捷、成本更為低廉的區域化一體化市場。無疑，在能源、交通等硬件基礎設施之外，還要更多地考慮貨幣、資本、商貿、金融方面的合作，尤其是通過共享金融平臺的方式推動亞洲能源共同市場的形成。中國社會科學院的研究顯示，參考北美、歐盟能源發展共同市場的成功經驗，建設東北亞、中亞和東南亞三個區域性能源共同市場，并依托21世紀海上絲綢之路建設東亞天然氣交易中心，對于打造亞洲能源共同市場具有很強的建設性和可行性。

基于這一框架，我們建議從以下幾方面著眼實施。首先，連接東北地區、環渤海地區與俄羅斯遠東地區、蒙古共和國部分地區的天然氣供應網絡建設，把曹妃甸建設成連接中俄、中亞和海上液化天然氣進口與環渤海、東北亞消費市場的天然氣交易中心港。其次，推動中國中亞能源管線與中巴經濟走廊、西亞能源網絡互聯互通，實現中國西部、中亞五國、巴基斯坦和西亞地區、里海沿岸地區經濟融合發展。再次，推動中國與東盟能源合作，包括加強南方電網與緬甸、老撾、越南、泰國、柬埔寨等國電力項目互聯互通；加強中國與新加坡、馬來西亞、印尼、文萊等國在石油和天然氣領域合作，加快東亞和東南亞地區油氣市場融合與東亞定價中心形成。