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用好環評降低風險

2010-04-16 09:30:11 中國環境報   作者: 李成思  

 

耗資百萬、投產僅5個月就自行拆除,洪偉巖棉廠老板此舉實屬無奈。

洪偉巖棉廠并不是特例。近年來,因未通過環評審批而不得不停產、拆除的企業不在少數。環評,這個常被某些企業主忽略的問題,卻成為這類企業關閉的最終原因。

誠然,環保部門是可以通過“硬執法”來要求未批先投產的企業補辦手續,甚至監督其停產。但這是“末端”補救,如果補辦手續未獲得通過,企業將面臨停產、關閉,前期投資無疑是“打了水漂”,間接造成的是社會財富的浪費。

要避免這種浪費,并非無法可想。嚴格環評審批,從源頭上把好關,使企業在上馬之前就明白項目選址是否恰當,技術工藝是否可行,了解和判斷其投資的環境風險有多大。與“末端”補救相比,這一源頭控制自然是有效得多,從經濟上也要劃算得多。

在實際中,我們看到,不少企業證照齊全,唯獨缺少環評這一關鍵環節,上馬之后造成嚴重污染,群眾不斷投訴。在這一系列審批中,企業之所以不重視環評這道手續,主要原因在于環評審批缺乏“一票否決”的威力,成為可有可無的環節。

近年來,各地紛紛通過實施綠色信貸切斷環境違法企業的資金鏈、將違法企業列入“黑名單”等手段,打出各種環境執法“組合拳”,取得明顯效果。這說明,環保不是僅靠環保部門一家就能做好的事,需要工商、金融等多部門共同參與,這樣才能形成合力。我們期待著,環評審批能充分發揮從源頭控制污染的作用,企業懂得利用好這項制度,減少投資風險。

 




責任編輯: 中國能源網

標簽:風險 環評