9月16日，在能博會高峰論壇上，來自全球數十個國家和地區的能源專家、政府政要發表了關于能源發展的獨特見解。對于山西，這又是一次關于能源發展的啟迪。

以綠色發展促進經濟轉型

一說轉型，人們就會想到綠色發展，我們該如何理解綠色發展？很多人說，綠色發展就是低碳發展，其實“低碳發展”這個概念最早是北歐國家提出的，他們沒有高碳資源，低碳發展符合他們的資源和國情，我認為，綠色發展更符合中國的國情。

綠色發展內涵更具有包容性，既可涵蓋循環經濟、低碳經濟、可持續發展的理念路徑和機制，又可以突出自己的針對性和差別性?？沙掷m發展并不是低碳，如果高碳資源能盡量從源頭治理，上下游共同推進。這并不是低碳，但是是可循環、可持續的，可以突出我們的針對性和差別性。對資源稟賦和發展階段不同的地區要因地制宜、不拘一格。

在“多規整合”中要突出資源環境約束和綠色發展主線，促進清潔生產的規?；?、節能環保技術的產業化，以此來推動綠色工業發展。

對于山西而言，要先行先試生態文明制度建設，完善生態補償等橫向轉移支付，落實生態紅線和資金來源，健全考評體系和問責制度。

盧中原（國務院發展研究中心原副主任）

潔凈空氣的回報遠遠大于成本

污染是流動性的，空氣污染是一個全球性的問題，因此需要全球各國來通力解決。鑒于此，中美之間的科技合作超過了20年歷史，兩國也簽署了諸多協議，包括石化能源協議，另外中美兩國還建立了中美清潔能源中心。

我和一些同行們也探討了一些可能性，也就是說以什么方式來生產煤，包括煤的轉化，帶來的污染，包括二氧化碳的處置，其中不免會遇到很多問題，但是這同時也帶來了機遇，包括在幾個月之前，我去了內蒙古，也曾就這方面的技術應用進行了探討。探討過后，大家發現甲醇的轉化過程越來越被人關注。通過甲醇的轉化可以控制二氧化碳的排放，同時也可以生產出高價值的附加產品。技術上的創新會帶來很多的挑戰，也會帶來更多的機會。比如說機動車的催化轉化器，這就是挑戰所帶來的機會。過去沒有人覺得汽車排放物的污染是能夠控制的，但是我們可以進行嘗試，這就是所帶來的挑戰。中國是最大的汽車渦輪出口國之一，所以中國現有的客戶，也是未來購買中國污染管控設備的買家，我們完全可以實現渦輪生產過程中就控制碳排放、控制污染。實際上有很多人需要提高能源的效率，比如，要提高天然氣的使用效率，而事實上，我們需要的并不僅僅是這些。我們最終的目標是要控制二氧化碳的排放，唯有此，才能帶來潔凈的空氣。

譚兆錚（美國能源部化石能源中國事務首席代表）

煤炭清潔高效利用迫在眉睫

隨著我國能源形勢日益嚴峻，對煤炭資源清潔高效利用的要求越來越迫切，國家已出臺多項措施促進煤炭清潔高效利用。發電、工業鍋爐、煤炭轉化是我國現階段和今后一段時期內煤炭利用的重點方向，也是煤炭清潔高效利用的主要領域。

煤炭的洗選加工，這是我們潔凈技術的源頭，但是我國煤炭的入洗率還達不到美國的水平，這給我們清潔利用埋下了隱患。如果發電用潔凈煤，用清潔和洗精煤，二氧化碳還有氮氧化物的排放都明顯降低，所以利用洗精煤技術也是促進煤炭清潔利用的一個重要途徑。

關于污染物的一體化脫出，我們已經開發了活性焦制備機制造辦法延期凈化一體化技術，而且二氧化硫的回收率達到95%，氮化物超出率超過70%，能夠達到90%以上的二氧化硫的資源化變廢為寶。還有資源化的開發利用，借助于國家重大專項工程，我們在高濃度瓦斯的開發利用方面取得了重大突破，特別是山西晉城。同時對低零濃度、超低濃度的瓦斯，我們也取得了進展，研究了低濃度煤層氣濃縮技術，就是每天能夠出3000標方的低濃度的煤層氣液化，達到清潔高效利用。

王金華（中國煤炭科工集團有限公司董事長）

山西發展低熱值煤發電產業需要推行超低排放

在山西推行超低排放，不僅是改善山西生態環境的需要，而且是山西大力發展低熱值煤發電產業的需要。

山西是生態環境相對脆弱的地區，一直以來更是將減少排放量擺在重中之重的位置。另外，山西的火電排放占比大，2014年全省電力裝機6305萬千瓦，其中火電裝機5240萬千瓦，發電燃用煤炭排放的二氧化硫、氮氧化物、煙塵三項污染物占全省總排量的40%左右，所以，在火電行業開展超低排放具有重要意義。

山西大力發展低熱值煤發電產業需要推行超低排放。2013年國家能源局委托山西省政府核準低熱值煤發電項目，這對山西來說既是機遇也是挑戰，一方面可以消耗堆存和新增的低熱值煤資源，大大減少環境污染；另一方面低熱值煤發電項目的上馬會增加污染物的排放，燃煤機組的超低排放改造成為了解決這一矛盾最為有效的途徑。

在燃煤電廠超低排放的推行上，山西出臺專門文件，還實施了鼓勵措施以推行燃煤電廠超低排放。省政府用財政預算資金對一次性改造投資給予10%-30%的資金補助，其中2015年改造完成的補助30%，另外，還對達到超低排放標準的燃煤機組，積極爭取國家的電價補貼政策，并同時由省里每年給予不低于200小時的發電量獎勵。

預計政府提出的各項任務全部完成后，山西火電機組排放的二氧化硫將在2014年基礎上削減70%、煙塵削減70%、氮氧化物削減50%，為全省經濟發展贏得寶貴的環?？臻g，也為周邊省市，特別是京津冀大氣環境質量改善做出我省應有的貢獻。同時，我省火電結構將進一步優化，淘汰老舊小容量機組約800萬千瓦，屆時全省供電平均煤耗比2014年（331克/千瓦時）降低15克。

魏茹生（山西省發展和改革委員會總經濟師）

火電廠超低排放已成趨勢

目前，各省和各發電企業都已經快速響應了國家的超低排放要求，火電廠超低排放已成趨勢。2014年，火電發電量占總發電量的75.2%，煤電裝機占總裝機的60.7%，而我國的能源結構決定了火電廠用煤占我國煤炭消費量的大多數，因此，火電廠的減排對我國的大氣污染治理至關重要。

火電廠超低排放的減排效果是顯著的。比如說，針對一臺600MW機組，每年5000小時利用時數計算，超低排放后，相對于滿足國標要求，可以分別減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物三種污染物：204噸、1683噸和510噸，年排放量可以進一步降低66.7%、82.5%和50%，減排率顯著。而按照2014年煤發電量3.955萬億千瓦時計算，實現超低排放后三種污染物的排放量為：13.45噸、47.06噸和67.24噸。相對國標，三種污染物年減排26.89萬噸、221.88萬噸和67.24萬噸，減排量巨大。

因此，火電廠實現污染物超低排放，大氣污染物的減排量巨大，減排幅度顯著，對我國大氣污染治理至關重要。另外，火電廠超低排放與工業鍋爐燃煤污染物排放的治理同等重要，并不矛盾，可以通過以電代煤和熱電聯產實現煤炭的集中燃燒和污染物的集中控制，通過火電廠的超低排放實現煤炭的清潔利用。我認為，現有的技術水平已經能夠實現火電廠大氣污染物的超低排放，雖然發電成本增加，但是總體而言，仍然經濟可行。

王月明（西安熱工研究院有限公司副院長）

低碳經濟與可持續發展異曲同工

我認為低碳經濟與可持續發展，是異曲同工。山西的經濟發展是以煤炭為基礎，為響應環境需求，需要制定一個低碳的發展戰略，我們希望以一種集約型的方式而不是過去粗放型的發展方式，對于聯合國來說，尋求低碳的發展也是我們重點關注的領域，所以我們希望，政治能夠采取行動推動低碳的發展，打造綠色經濟。

低碳發展戰略，是我們一直都需要的戰略，我們需要新的思維理念、新的行動，建立新的貿易循環，我們需要以一種創新的發展來考慮發展。環境和經濟是低碳發展必須考慮的問題。在未來的二三十年當中，經濟的衰退仍然是一個不可避免的話題，而我們需要做的是振興全球經濟，打造一個健康的全球經濟體系。

我了解到，中國為發展低碳經濟和可持續發展做了不少工作。為幫助生態升級，政府要提供最高預算的支持。還有國有企業的改革問題，中國政府也非常積極地發展混合所有制，這樣就能夠互相汲取經驗，向前推進。鼓勵私營企業發展方面，中國也在硬強度方面作出了自己的承諾。為了在低碳強度下尋求發展，中國承諾到2020年把碳強度降低40%，這都是積極的信號。山西政府同樣也做出了承諾，要尋求低碳發展，來完成國家的目標，進行科技創新的研究，在能源相關的領域進行研究，同時政府也予以支持。

素帕猜·巴尼巴滴（曾經擔任過世貿組織的總干事、泰國副總理、聯合國貿易和發展會議秘書長）

山西煤炭發展可借鑒懷俄明州相關經驗

山西省和懷俄明州同為炭產出的大省，如今在煤炭行業都面臨著重大的挑戰，其中很多是全球性的挑戰，生產在不斷攀升，生產利益的增長卻在放緩，而員工的薪水卻在上升，這都是挑戰。希望通過懷俄明州的發展情況為山西發展提供相關經驗。

我們意識到了煤炭行業發展的一些機遇，其中科技與市場的發展至關重要，我們要開發減少排放的技術，從二氧化碳上進行，在效率方面有所收獲，從出口來開辟煤炭新的市場，到國際市場上來尋找新的發展機遇。希望能夠與其他國家達成協議，讓我們能夠把煤產品進行出口。

我們煤的所有產品之間的轉化，都是伴隨二氧化碳的產生，如果利用二氧化碳的管控，就可以產生多種有附加值的產品。我們希望開發可持續的炭產品價值鏈，在現有基礎上，開發以炭為基礎的市場，建立新的工業基地。我們希望發展有價值的炭工程工業，生產能夠推動懷俄明大學和先進技術的發展，我們會積極同各國的私營部門、公司及學者進行合作。

馬克·諾瑟姆（美國懷俄明大學能源學院校長）

尋求煤化工新的發展之路

發展煤化工，制約的不是煤，制約的是水。

然而，大自然卻和我們開了個玩笑，中國的煤炭資源聚集在西北，而水資源則在東南，讓離不開水的煤化工發展處于兩難境地，發展節水煤化工成為迫切之需。假如山西率先發展節水煤化工，將來內蒙古、新疆的資源都將為山西所用。

最近清華大學和山西省共同建立一個能源產業的研究院，山西作為資源型地區，在煤化工方面有很多的經驗和技術，通過與院校、研究機構的密切合作，希望能為山西的煤化工尋求到新的發展之路。

金涌（中國工程院碩士、清華大學教授）

循環流化床發電技術仍將占據重要地位

我國循環流化床燃用劣質煤造成燃燒室水冷壁磨損，影響鍋爐可用率；循環流化床鍋爐發電效率低于煤粉爐；國家新的環保排放標準使循環流化床低成本污染控制的優點喪失（二氧化硫和氮氧化物小100毫克每立方米）。雖然我國循環流化床技術面臨諸多挑戰，但中國循環流化床發電技術已經取得了舉世矚目的成績，未來仍將在火力發電技術領域占據重要地位。

應對這種情形，不僅要開發大容量超臨界循環流化床鍋爐，提高發電效率，而且基于循環流化床流態圖譜，要開發節能型、低磨損的流態重構循環流化床鍋爐，另外，要提高中小型循環流化床鍋爐蒸汽參數，開發滿足新環保標準的循環流化床污染控制技術。

關于節能型循環流化床鍋爐，我認為，循環流化床燃燒室內需高壓頭風流化床存量，一次風機電耗大，而且造成過渡區大顆粒床料揚析磨損受熱面，另外，找到減少床存量，但仍然滿足快速床條件和大顆粒煤燃盡時間的物料平衡點，解決循環流化床鍋爐廠用電率高，磨損嚴重的問題，該設想突破了循環流化床燃燒原有基礎流程專利范圍。節能型循環流化床已經在300MW亞臨界鍋爐得到證實，廠用電為4.6%。正在開發的350-600MW超臨界循環流化床若采用節能型技術，廠用電可降至4%以下，可用率大為提高，并且其投資回報不亞于超臨界循環流化床，而且競爭力可比煤粉爐。

所以，雖然中國循環流化床發電技術已經取得了成績，但未來還將起到更加重要的作用。床溫控制是控制污染物排放的前提；入爐煤粒度、分離器效率及回料閥的結構優化是床溫控制的保證；氧量優化及爐膛內氧化還原氣氛優化是手段。

楊海瑞（清華大學熱能工程系教授）

煤炭利用要走低碳發展道路

目前，煤炭面臨嚴重環境污染的挑戰。煤炭的不清潔利用帶來的環境問題突出，燃煤排放的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和汞等大氣污染物數量較大，是主要的污染源，而盲目上馬的煤化工消耗大量的水資源并污染大氣和水源，寶貴的煤資源表現為浪費和低效率。所以，煤炭作為主要的能源供給的情況雖然在短期內沒法改變，但煤炭的利用必須以“經濟·健康·環境”共贏為前提，走低碳發展道路。

在低碳發展的前提下，煤制氣具有機遇，因為天然氣是最清潔的化石能源，而中國天然氣資源匱乏，人均可采儲量為世界平均水平5%，而我國政策上支持發展煤制天然氣，在“十二五”規劃中要大力發展煤制天然氣，且2015年缺口將達750億立方米，同時，“霧霾”與“煤改氣”“城鎮化”將進一步加劇“氣荒”。

如此，中國發展煤制天然氣項目有其必要性，從能量效益看，遠高于煤間接制油與煤制甲醇；從社會效益看，改善人民生活質量；從環境影響看，改善能源結構，減輕大氣污染；從能源安全看，降低對外依賴度。

總而言之，煤炭應以資源加以利用，而不僅僅是能源，而煤炭清潔利用不應以“煤化”為主導，應有所為有所不為。只有針對區域特點和資源稟賦，通過技術創新和產業鏈的合理構筑，才可實現煤炭資源的清潔利用，因此，實現資源的循環利用和零排放是未來煤炭利用的目標。

孫琦（國家首批“千人計劃”特聘專家）