近年來，我國霧霾天氣頻發，對公眾健康和生活造成了嚴重影響，國家和地方政府為此加大火電廠污染物排放濃度的控制力度，提出了一系列史上嚴格的排放標準，要求燃煤電廠實現煙氣污染物“超低排放”。

2011年7月，發布的《火電廠大氣污染物排放標準》，要求現役機組自2014年7月1日必須達到新的排放限值。該標準進一步降低了燃煤發電廠煙塵排放限值，提出了重點地區的排放標準，其中要求重點地區煙塵≤20mg/Nm3、SO2≤50mg/Nm3、NOx≤100mg/Nm3。新的排放標準出臺后，各地也出臺了相應的政策，并加大技改投入。

2013年12月，《浙江省大氣污染防治行動計劃(2013年-2017年)》要求60萬千瓦以上火電機組達到燃氣機組排放標準，即煙塵≤5mg/Nm3、SO2≤35mg/Nm3、NOx≤50mg/Nm3。2014年2月，《廣州市燃煤電廠“超潔凈排放”改造工作方案》也要求廣州市燃煤電廠實現燃氣排放標準。

2014年9月，國家環保部為降低燃煤發電機組污染物排放量，聯合發改委、國家能源局下發了關于印發《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》的通知，文件要求到2020年，現役60萬千瓦及以上燃煤機組、東部地區30萬千瓦及以上公用燃煤發電機組、10萬千瓦級以上自備燃煤發電機組及其他有條件的燃煤發電機組，改造后大氣污染物排放濃度基本達到或接近燃氣輪機組排放限值，煙塵≤10mg/Nm3，SO2≤35mg/Nm3、NOx≤50mg/Nm3。

超低排放兩技術路線對比

燃煤電廠煙氣污染物“超低排放”主要涉及煙塵、SO2和NOx的排放，其現階段的難點是如何實現高效除塵。針對燃煤電廠排放污染物中粉塵濃度小于5mg/Nm3標準，目前國內產生了兩種具有代表性的技術路線。一種是煙氣末端治理技術路線，即采用濕式電除塵器技術;另一種則是煙氣協同治理技術路線。

煙氣末端治理技術路線以濕式電除塵器技術為核心，即在現有的常規煙氣治理技術的末端增加濕式電除塵器，以達到超低粉塵排放的控制。該技術實施內容單一，但存在初期投資費用高、運行維護費用高以及長期運行易造成設備腐蝕、沖洗液二次污染等問題。

煙氣協同治理技術是將煙氣中原來各自獨立的脫除凈化系統相融合，在單一系統內實現多種污染物的脫除，以及實現單一污染物在多個系統同時脫除。典型的技術路線為：煙氣脫硝(SCR)+煙氣冷卻器(FGC)+低低溫電除塵(ESP)+高效除塵的濕法脫硫裝置(WFGD)。

現有技術忽視各設備對污染物的協同脫除

我國早在90年代就引進了濕法脫硫技術，通過多年消化吸收，已全面掌握，與國外先進技術相比沒有本質上的差異，沒能做到高效除塵，實現超低排放，其關鍵在于理念上的差異，忽視了系統中各設備對污染物的協同脫除作用。

脫硫塔除塵性能：

濕法脫硫裝置主要功能為脫除煙氣中的二氧化硫，同時兼有脫除煙塵和其它污染物的作用，但國內的脫硫裝置在設計時往往忽視了脫硫塔的協同除塵能力。國家權威機構結合大多數脫硫裝置，包括空塔、托盤塔得出的經驗值，認為濕法脫硫的除塵效率僅為50%左右，該觀念廣泛地被環保企業和燃煤電廠所接受。

產生這種觀念的主要原因在于：

一方面，原有環保標準尚不能促使企業關注濕法脫硫的脫硫效率之外的除塵效率，即采用常規的濕法脫硫系統就能滿足現有的二氧化硫和煙塵的排放限值;

另一方面，濕法脫硫的除塵機理復雜尚無成熟理論可循，攜帶煙塵的煙氣進入吸收塔后，與噴淋層噴出的漿液發生一些列復雜的碰撞、攔截等物理過程，鮮有成熟的機理研究案例和工業示范應用為濕法脫硫的除塵效率提供明確的理論依據。