工業4.0、能源互聯網、智能電網、對可再生能源的補貼、分布式光伏……似乎除了頁巖氣之外,最近幾年在中國能源圈內最火熱的舶來品都是歐洲貨。一直以來領導世界的美國,真的在這場決定了世界可再生能源未來格局的大變革中掉隊了么?
當《能源》記者踏上美國進行實際調查之后,我們發現,掉隊的不是美國,而是我們的意識。在這里,我們無意對美國的新能源產業進行吹捧或是貶低,但當我們盡我們最大的可能客觀還原美國新能源產業現狀之后,遺憾的發現,盡管我們有著多年的追趕,盡管我們在新能源取得了諸多成就,但是差距似乎依然不小。
我們希望,中國的新能源產業能夠在全身心的投入到對歐洲的學習之外可以更大的開闊自己的視野。大洋彼岸那個曾經的世界領導者,從未缺席。
對于加利福尼亞州(下稱加州)十幾年前的那場電力危機,在硅谷工作多年的Amy至今記憶猶新。“那段時間,動不動就通知大家要停電,員工下班,學生回家。”Amy對《能源》記者說,“現在,我們再也不缺電了,家家戶戶也都裝了智能電表,大家關心的是如何讓電力更清潔。”
加州是美國能源界的產銷大戶,從傳統的煉油業,到現在最尖端的各類新能源發電,加州的能源體系一應俱全,幾乎是整個美國能源領域的縮影。
美國并不是新能源的發祥地,也不是政府大力補貼可再生能源最為典型的國家。但經過多年的沉淀,優秀的互聯網基因、高度發達的現代科學技術、成熟的制造業體系讓美國悄然轉身,基因“突變”為世界上新能源發展最快的國家之一。
加州是美國發展新能源產業條件最好的地區之一,當地不僅擁有豐富的太陽能資源,還坐擁美國最發達的信息技術產業基地——硅谷,同時也匯集了一大批美國最優質的風投基金,其中不乏投資新能源的基金。
《能源》記者于7月底在北加州實地采訪了一周,親身感受了美國新能源前沿陣地現狀,并與當地的新能源產業人士進行了深入的交流。
而就在本刊記者赴美采訪結束之際,美國發布了清潔能源計劃最終版,該計劃被稱為美國“史上最嚴厲”的減排計劃。可見美國發展新能源的決心和未來的產業潛力之大。
相比于高調宣布各種可再生能源計劃的歐洲,被戲稱為“燈塔國”的美國如何在悄無聲息之中站在了世界新能源發展浪潮的尖端之上?而它能夠領導整個世界么?作為這場能源基因“突變”的發源地,硅谷又是如何在引領了互聯網風暴之后,改變了美國乃至世界的能源體系的?
▼電氣化硅谷
當美國人杰里米·里夫金在2011年9月首次出版《第三次工業革命》的時候,美國政府和公眾對其所宣傳的“第三次工業革命”是輕視的。
可是如今,在美國太陽能資源最豐富的加州,幾乎大部分家庭都已經或即將安裝光伏屋頂,裝上信息化的智能電表;亦或者至少曾經考慮過將屋頂改造成光伏電站。
里夫金提出,歷史上數次重大的經濟革命都是在新的通信技術和新的能源系統結合之際發生的。新的通信技術和新的能源系統結合將再次出現——互聯網技術和可再生能源將結合起來,為第三次工業革命創造強大的新基礎設施。里夫金所預言的“第三次工業革命”正在一步步地在美國變為現實。
如今,當你在美國的信息技術中心硅谷穿梭時,低碳環保的生產、生活氣息無處不在。以可再生能源為主的辦公樓、住宅在加州隨處可見,讓外來的人們體會到一種怡人的新能源時代感。不過,常年居住在此地的人們似乎已經對此習以為常。
位于加州北部的硅谷及其周邊地區,是美國乃至全球信息技術的發源地,目前也是世界信息技術發展和創新的中心。最炙手可熱、規模最大的互聯網公司都位于此地;一些剛成立的、有創意的微小互聯網公司同樣也在此地孵化。
加州北部實力超群的信息技術、互聯網資源為其新能源的發展奠定了雄厚基礎。根據里夫金提出的第三次工業革命的理念,要想產生新的工業革命,信息通信技術必須和新能源體系結合,就像歷史上的每次重大經濟革新一樣。那么,北加州自然就成為產生第三次工業革命的最佳地點。
“我們家的屋頂已經換成了光伏面板,現在不僅消耗每度電的費用大大降低,而且當我家屋頂所發的電沒有用完時,還會自動將電銷售給電網。”一位居住在硅谷地區的居民對《能源》記者說道。該居民改造屋頂的費用由光伏公司負擔,屋主每月繳納其所使用電量的電費,而光伏發電的電費遠低于普通電費。
這樣的情況在加州隨處可見,另一位生活在洛杉磯的居民也對《能源》記者表示,他家的屋頂也已改造為光伏屋頂。與上述硅谷居民選擇的模式不同,該居民選擇自行承擔改造費用,共花費了近一萬美元左右,但改造后的數年里,他幾乎都不用再支付電費。
而在硅谷的互聯網巨頭里,谷歌、蘋果等公司均已悄然投資了新能源產業,Facebook等公司則在嘗試將其數據中心改造為可再生能源為主導的綠色節能建筑。當你走在硅谷腹地的各大互聯網公司園區里時會發現,幾乎每個公司的員工停車場都有專門的電動車車位可供充電,顯示出互聯網公司對電動汽車積極支持的態度。
這正是里夫金在《第三次工業革命》一書里所描繪的場景。不知不覺中,硅谷已經開始逐漸拋棄一次能源中的化石能源。作為二次能源的電力開始成為社會的主要消耗能源。而一個電氣化的社會,正是“第三次工業革命”的基礎。
浙江大學環境資源能源法律研究中心主任、陽光時代律師事務所首席合伙人陳臻在硅谷接受《能源》記者采訪時表示,2009年,奧巴馬上臺之后,拋出了綠色能源新政,極力推動新能源產業發展。盡管遭遇到了一些阻力,但仍然支持了美國新能源產業的快速發展。
根據美國能源信息署發布的數據,2013年,由可再生能源發電和核電組成的新能源(未扣除水電)供應了美國國內21%的能源產量,滿足了美國18%的一次能源消費。
“新能源已經成為美國能源獨立和安全的重要支柱,擔當主導能源的使命翹首可盼。”陳臻說,從歷史實踐來看,美國新能源產業發展政策在實施過程中,也曾遭受了巨大的現實阻力。由于傳統能源價格的不確定性與間斷性,政黨之爭掩飾下的能源利益集團沖突,以及社會公眾的認同感程度變遷,美國新能源產業發展戰略的確立,具有典型的漸進主義特征。
▼異軍突起的可再生能源
電氣化被普遍認為是第二次工業革命的標志。但快速增長的電力需求也曾給美國電力工業帶來一系列問題。在十幾年前的2002年前后,加州遭遇了一場嚴峻的電力危機:電力需求快速增長,缺電嚴重,同時電價急劇上揚,經常實施分區輪流停電,電力系統瀕臨崩潰的邊緣。
在“第三次工業革命”的預設場景中,全社會電氣化程度可是遠比第二次工業革命時要高的多。即便是現在,硅谷乃至整個加州的用電負荷都要高于其他地區。如此大的用電壓力,無疑給曾經脆弱的加州電力工業帶來了不小的挑戰。
如今,加州早就擺脫了缺電的窘境,而且華麗轉身成為了全美太陽能裝機量與發電量較高的地區之一。加州以及緊鄰加州的內華達州現已擁有目前全美國最大的兩個光熱電站。
美國可再生能源集團(USRenewablesGroup,下稱USRG)私募股權基金是美國第二大的清潔能源私募股權基金,該基金投資創辦了太陽能光熱發電公司SolarReserve。作為投資清潔能源的行家,USRG私募股權基金大中華區合作人傅可夫在加州的行程安排得密密麻麻。
在一個周末的清晨,傅可夫一邊吃著早餐一邊對《能源》記者介紹說,SolarReserve公司開發的新月沙丘電站建設耗資約7.6億美元,是全球目前最大的塔式熔鹽光熱電站,年發電量超過5億度。該電站正在調試設備,預計今年年底前即可正式投入運營,屆時它將是全球唯一一個大型商業化運作的、含內置儲能可白天黑夜連續發電的太陽能電站,其發電量將主要供給賭城拉斯維加斯從中午到凌晨使用。
在新月沙丘電站以南210英里的加州和內華達州交界處,則是目前已投運的、全美最大的光熱發電站——伊萬帕太陽能電站。該電站占地面積14.2平方公里,三個機組總裝機377MW。于2010年10月開工建設,2013年12月竣工。
美國政界對伊萬帕電站給予了較高的支持,在該電站正式投運的2014年2月13日,美國能源部部長Ernest·Moniz等眾多行業人士出席了投運典禮。
伊萬帕太陽能電站由BrightSource(亮源)公司運營。亮源公司的總部位于加州的另一大經濟重鎮奧克蘭市。
在亮源公司總部,該公司營銷和政府事務高級副總裁JosephDesmond接受了《能源》記者的采訪。據其介紹,今年1月底,伊萬帕項目實現了第一年的成功商業化運營。近幾個月里,該電站的發電量不斷攀升;5月,伊萬帕電站的每個機組和整個電廠的單日發電量均創新高。
在伊萬帕電站實現商業化運營的基礎上,亮源公司還計劃向美國之外的地區輸出其技術和經驗。Desmond說:“我們和中國多家公司進行了合作。目前已經和中電投的子公司青海黃河上游水電開發有限公司和上海電氣集團合作,開發德令哈項目。該項目將利用我們公司經過驗證的塔式光熱技術發電。”
待這兩大光熱電站均實現長期穩定商業化運營之后,加州以及美國其他地區的光熱電站發展勢必將注入更有效的強心針。
傅可夫表示,同樣裝機規模的熔鹽儲能塔式光熱電站發電量是光伏電站的2倍,可調峰,更加適合進行大規模的發電和輸出。與光伏電站相比,熔鹽儲能塔式光熱電站是更好地可替代傳統火電、核電的路徑。
而家庭屋頂的分布式電站則是光伏電站的天下。加州太陽能產業協會前主席、太陽能產業協會光伏事業部輪值董事、美國光伏產業領袖式人物BarryCinnamon從上世紀70年代末就開始了他的太陽能職業生涯,他創辦的太陽能公司一度成為全美國最大的住宅太陽能廠商。
在見到《能源》記者的前一天,Cinnamon還和他的團隊一起在屋頂上和安裝光伏組件。“我喜歡在屋頂擺弄光伏板。”他說,“我相信如果沒有太大的變化,美國太陽能產業的發展會非常快,美國的光伏市場還有很大的潛力。”
在美國,安裝屋頂光伏電站已是一個非常市場化的產業。據Cinnamon介紹,僅硅谷所在的圣何塞地區,就有3000個電力公司可以接入光伏電站,他們對屋頂光伏電站都有自己的規則和標準。
Cinnamon說,業界一直在致力于降低安裝屋頂光伏電站的軟成本,盡管申請許可證、并網,以及銷售的成本很難降低,“但這些方面都還有降低成本的空間。并且我相信政府會出臺更多的扶持政策鼓勵更多的家庭安裝屋頂光伏電站。”
在火熱的可再生能源發電產業發展背后,是日漸趨向利好的政府政策支持和充沛的投資保障。這一點,美國與歐洲、中國并無差別。但是具體到加州和硅谷,這兩個有利條件幾乎都被放大到了極致。
▼政策和投資升溫
近幾年,美國聯邦政府和各州政府都加強了對新能源產業的支持力度。
據了解,伊萬帕電站和新月沙丘電站都享受到了美國能源部的貸款擔保支持,貸款金額分別為16億美元和7.37億美元。此外,這兩個項目也都享受到了30%的聯邦投資稅收抵免(ITC)政策的支持。
光伏電站也獲得了相應的政策支持。美國聯邦政府對安裝太陽能的家庭實施30%的稅收返還政策,不同地區的州政府對其也有不同幅度的補貼。
加州政府此前已做出規劃,2020年之前該州各個電力運營商必須導入33%以上的可再生能源。加州參議院之前也通過了兩項法案,要求進一步減少加州的碳排放量,計劃在未來15年內使加州可再生能源的利用率提升至50%。
而在《能源》記者結束在北加州的采訪之際,奧巴馬政府和美國環保署發布了清潔能源計劃,該計劃被稱為美國“史上最嚴厲”的減排計劃。業內人士認為,這是美國拒絕簽署京都議定書之后,在能源政策方面做出的重大轉變。
根據該計劃,2030年美國發電廠碳排放量將比2005年水平降低32%以上。業內人士認為,該計劃的出臺將推動更多清潔能源技術領域的投資,并降低可再生能源的成本。
“這表明美國正致力于引領全球努力應對氣候變化的世界。”陳臻評論說,“縱觀美國新能源產業幾十年的艱難發展史,新能源產業的培育、成長與壯大離不開政策的激勵與扶持。在美國,重視并發揮立法和法案的作用,是新能源產業發展政策制定和實施中最鮮明的特點。”
在越來越強大的政策支持背景下,美國尤其是在加州的風投基金開始更多地關注新能源領域。
在硅谷富豪喜愛的聚居地PaloAlto,聚集了美國最優質的風投基金公司。該地區的大學路550號是風險投資公司TechnologyPartners的辦公室,這家公司的合伙人IraEhrenpreis被認為是硅谷清潔能源投資界的風云人物。
Ehrenpreis在其公司辦公室對《能源》記者說:“我從17年前起就開始投資能源產業了,當時大部分人都把投資的目光集中在傳統技術領域,但當時我已經看到了未來的發展趨勢就是新能源。現在我已經投資了包括電動汽車、光伏、光熱、風電等方面的清潔能源。”
就在8個月前,Ehrenpreis和其一個合作伙伴共同投資4億美元,組建了一個新的風投基金。“我們已經是美國清潔能源領域對新技術、新公司的投資最大的基金。”他說,“轉換率更高的光伏發電技術、風葉更小的風機等,都是我們關注的對象。”
傅可夫也對《能源》記者表示:“我們公司在美國的投資90%集中在清潔電力和燃料領域,包括地熱能、光熱發電和生物/垃圾燃料等。相信未來美國的清潔電力和能源領域還有更多的投資機會。”
此前對新能源領域關注較少風投基金也開始更多的投資到這一領域。IDG資本(IDGCapitalPartners)風投業務合伙人AlexanderRosen表示:“雖然我們不直接投資能源產業,但我們投資與能源相關的軟件和新的技術等。現在有關能源互聯網的投資機會越來越多了。”
Rosen舉例說,IDG20年前投資的一家做工作量數據平衡的公司,近期開發了一個可用于電站安全性保護的軟件,現在這家公司有三四十家客戶,有的是電力公司,有的是設備生產廠商。“我們又對其做出了投資,預計它未來可能會有五倍的增長。”
不過,在美國國內也有對太陽能、風電等新能源產業質疑的聲音,反對政府支持新能源的發展。比如有環保人士認為,太陽能面板會破壞環境,影響鳥類的生存環境。
“人類生活的一切都會對環境有影響,比如玻璃窗也會對環境有影響,而它和光伏面板對環境的影響是差不多的。”Cinnamon說,從另一方面來看,政府對能源行業的補貼從未停止,傳統油氣產業一直都在獲得政府補貼,政府對太陽能產業的補貼應該繼續增加,來平衡各能源產業的發展。
責任編輯: 李穎