4月初，奧巴馬政府的智囊團之一美國進步中心代表團在京與中方風電企業廠商代表、專家進行關門會議。

作為新能源產業中最具出口潛力也是中美雙方合作最為密切的項目，針對風電產能是否過剩、上網定價以及中美博弈設備出口等問題，本報記者專訪了參與此次會議的中方代表、市場份額全球前五的新疆金風科技股份有限公司公共事務總監姚雨。

低價戰略“威脅”伙伴

時代周報：風電是中美合作的重要項目，這次美國如此積極的原因是什么？

姚雨：一方面是能推進中國節能減排，保護環境，另一方面就是可以出賣自己的核心技術給中國，從而取得經濟收益。

時：目前，中美合作雙方存在的分歧在哪里？

姚：在未來中美在新能源方面一定是世界上起主導作用的，目前我國在這方面的作為是得到美國認可的。但是對中國企業走出去的戰略很敏感，因為長期以來我國產品走出去多是靠價格競爭優勢，這使得美國的部分政府官員很擔心在新能源方面如果中國產品仍是靠這種低價優勢，會對美國本土的企業造成一定威脅。

時：雙方的合作將會對目前國內風電企業產生哪些影響？

姚：對中國是有利的，美國在技術市場化、運作機制等方面是優于我們的，這對中國來說是值得借鑒的。中美雙方的合作是互利性質，對世界也是有利的。

時：中國風電設備出口情況如何？是不是面臨跟美國相關產業的競爭？

姚：我國目前的風電設備出口還是不太多，還沒形成規模，所以還不好說。美國市場上現在活躍著很多別國的企業，比如北歐的一些國家，競爭會有，但是還要時間。

時：有報道提出，目前國內風電設備企業出現生產過剩的問題，對此您怎么看？

姚：這種過剩應該是相對意義上的，新能源開發分為三個環節：研發、設備制造、利用。研發階段和利用階段我國發展得比較慢，所以展現出設備制造的節點性過剩。

同時，因為不同風電企業的產品質量上是有高低之分的，對于質量好的設備制造商來說，在某些時段還會出現短缺。隨著市場的發展和企業技術的成熟，風能行業在未來面臨著重新洗牌的境地。

時：據稱風電定價機制關系到巨額財政補貼的問題，您怎么看待風電發展和國家投入之間的關系？

姚：在前期，肯定是需要國家的財政和政策扶植的，很多國家都是這么走過來的，但是對風電影響最大的應該還是電價改革方面，這是對風電的發展影響最直接的。

時：從國內風電企業的角度，您對風電上網定價有什么樣的預期或者說期望值？

姚：作為設備制造商，定價對于風電設備制造企業的影響是不直接的。但是一個好的穩定的上網電價會帶動電力生產下游環節的積極性，這會擴大對風電設備的需求，也會給整個產業的發展吃一顆“定心丸”[page]

核心技術尚不成熟

時：目前國內風電設備生產技術，跟美國這樣的風電能源利用較高的國家是否存在技術性差距？

姚：歐美尤其是歐洲在這一方面是領先于我們的，因為新能源的開發在近些年成為一個熱門，很多企業涌入，有很多企業現在仍還處于買技術的階段，自主創新能力很不足。所以就造成了我國整體來看在技術上與發達國家存在差距。

時：目前制約我國風電產業發展的因素有哪些？

姚：目前國家也在出臺政策，逐步抬高風能開發的入行門檻。限制風能發展的因素主要有兩個方面。

一方面，電網發展，因為絕大多數風電企業都處在三北地區，交通、電網等發展相對落后；另外一方面，風電的質量和穩定性比傳統的電力比如說火電就要差一些，主要是技術還不完全成熟。

時：作為新能源產業中目前最具有出口潛力的風電行業，我們技術上的差距能否彌補？

姚：目前我們國家在火力發電方面是全世界第一，在風力發電上，隨著國家能源結構的調整，我們也可能會進一步占據領先的位置。