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低碳轉型:中美共同的戰略抉擇

2015-10-08 11:15:08 中國石油報

在習近平主席對美國進行國事訪問期間,中美雙方發表《中美元首氣候變化聯合聲明》,進一步顯示出世界最大的兩個經濟體向低碳未來轉型時“共同的認識和鄭重”。

實現低碳轉型對中美兩國均至關重要。實際上,環境問題早已從單純的環境問題上升為國家安全層面的戰略問題。對中國而言,只有在新一輪技術革命中占得先機,才能最終擺脫處于世界商品價值鏈低端的不利境地,實現經濟增長方式轉型和跨越式發展。對美國而言,發展新能源技術并借此降低化石能源在能源結構中的比例,也將提高其能源安全系數。

在低碳環保領域,中美兩國建立了一個前所未有的雙邊合作伙伴關系。兩國已聯合建立清潔能源研究中心,正在共同商討解決方案,以提高建筑物的能源效率。同時,雙方致力于推動電動車技術,并探索碳捕獲方面的合作。

在第三屆中美省州長論壇上,已制定新能源汽車發展規劃的重慶希望與福特、通用深入合作;正在規劃建設“低碳小鎮”的浙江歡迎美國企業、大學、研究機構前來交流、合作與投資;能源生產大戶陜西則從2009年起就與懷俄明州展開二氧化碳驅油、清潔煤等方面的合作,希望從美國引進先進技術,推動當地經濟發展。

其實,低碳環保領域蘊含著巨大商機。中美雙方需有效利用兩國巨大的經濟體量帶來的機遇,共同分享兩國改革發展的政策利好,努力發掘地方優勢互補的潛能。中國正在大力推進生態文明建設,全國年環保投入近2000億美元,各地投入都在快速增長。《中美元首氣候變化聯合聲明》也鄭重宣布,中國計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系,并將拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,支持其他發展中國家應對氣候變化。對以高科技和高端制造業見長的美國而言,中國的需求意味著巨大的市場空間。

明者因時而變,知者隨事而制。在實現低碳轉型的新歷史機遇面前,中美兩國應如何運籌帷幄、應時而動?

中美雙方在低碳環保領域的合作要適應城鎮化新趨勢。隨著中國工業化進入中后期,城鎮化將成為未來碳排放和能源資源需求的主要增長領域。要樹立綠色、低碳的理念,避免在城鎮化過程中出現碳排放的鎖定效應。要從城鎮體系布局、城市功能布局、城市規劃、城市建設和城市管理等層面加強總體設計、科技創新、體制改革和政策支持。

合作研發相關技術,共享知識產權。以中美清潔能源研究中心為平臺,雙方應共同商議并列出近期可能較快取得突破和商業化運用的技術清單,共同投入人力物力進行聯合研究開發,共享研發成果的知識產權。結合兩國能源結構的特點,可將重點放在碳捕獲和碳封存技術和多聯產技術等開發利用上。

發展清潔能源是應對氣候變化的金鑰匙,將成為世界經濟新的增長點,以清潔能源為核心的產業群也將成為新一輪經濟增長周期的核心產業。發展新能源,既要抓住國際經濟環境有利時機,又要與國內實際投資實力與吸收能力相結合。政策也要有持續性,減少不確定因素帶來的風險。

還應將智慧城市的精髓運用到低碳轉型中。《智慧說》有云:“智,法用也;慧,明道也。天下智者莫出法用,天下慧根盡在道中。智者明法,慧者通道。智慧,道法也。”建設智慧型低碳城市,不僅要推進城市數字化的智能發展,更要根據城市發展的客觀規律,有智慧地推進生態文明。運用現代科技和智能技術,提高城市治理水平及資源能源利用效率,合理應對環境污染、能源緊缺等生態方面的挑戰,使城市發展更科學、管理更高效、社會更和諧、生活更美好。(作者朱玥穎,為中國社科院博士研究生)




責任編輯: 中國能源網