“個人用戶充電難是新能源汽車消費者反映最強烈的問題，下一步將通過多方舉措解決這一難題。”國家能源局副局長鄭柵潔12日表示。當天，國家能源局在常州召開現場會，探討新能源汽車充電設施建設難題。

就在上周，國務院召開常務會議，部署加快電動汽車充電基礎設施和城市停車場建設，提出新建住宅停車位建設或預留安裝充電設施的比例應達到100%，大型公共建筑物、公共停車場不低于10%，這給新能源汽車的推廣帶來了希望。

充電難，難在“最后一公里”

充電難是當前新能源汽車推廣的最大痛點。

數據顯示，全國新能源汽車保有量已經超過12萬輛，但城市中的公共充電設施仍相對缺乏，充電設施與電動汽車的配比遠沒有達到1：1的標配，用戶往往因為充電設施不足造成的“里程焦慮”對新能源汽車望而卻步，充電樁不足成為限制新能源汽車發展的“緊箍咒”。拿我省來說，目前累計建成各類充換電站22座，數量也明顯不足。

個人用戶充電難是消費者反映最強烈的問題。事實上，在不少小區，車主即使有固定車位也裝不了充電樁，這“最后一公里”的阻礙讓很多想買新能源汽車的消費者望而卻步。

常州的魏先生去年底購買了一輛新能源電動汽車，可是車子拿到手后，他卻犯了難，配送的充電樁應該安裝在哪里?電從哪里來呢?他說，當時最大的阻力是來自物業。盡管魏先生買斷了車位的使用權，物業卻不肯開具產權許可證明，業主委員會也不同意他施工。

“總體來看，充電基礎設施建設速度相對滯后，已經成為新能源汽車推廣應用的短板或瓶頸之一。”現場會上，國家能源局副局長鄭柵潔說，近年來，各地區、各部門積極推動電動汽車充電基礎設施建設，但仍存在認識不統一、配套政策不完善、協調推進難度大、標準規范不健全等問題。

引民資，“鯰魚效應”漸顯現

今年，我省出臺“2015新能源汽車補貼細則”，按充電樁充電功率對充電設施建設給予補貼，交流充電樁每千瓦800元、直流充電樁每千瓦1200元。雖然政策很給力，但推廣的效果只能說一般。今年上半年，我省共推廣了3000多輛新能源汽車，而全年的目標是1萬輛。

“推廣模式需要創新。”鄭柵潔說。去年起，國家鼓勵社會資本進入充電設施建設領域。目前引進民資的“鯰魚效應”正在逐步顯現，民營資本在充電設施商業模式創新上積極探索，充電APP導引、線上支付等新形式層出不窮，“星星充電”項目就是其中一例。萬幫集團董事長丁鋒說，一年前他們推出針對新能源汽車的“星星充電”項目，開創性地采用“眾籌建樁”模式，整合各方資源，目前在常州市建成1516個充電樁，在北京、上海、南京、蘇州等地建成5000多個充電樁，“如在上海，幾乎一半的充電樁都建設在了居民小區，很快帶動了我們浦東店的新車銷售。”

然而，盡管充電設施建設領域開放，但企業尋找利潤增長點仍非易事，“國有企業不愿意干又不得不干，民營企業想干又不敢放手干”的局面尚未根本改觀。據國家電網公司相關負責人介紹，他們正在探索“互聯網+”的充電服務，加快充換電設施“互聯網+”支撐體系和車聯網平臺建設，將在京滬沿線6省市發行高速公路充電統一支付卡。試運行的平臺，用戶可通過手機APP查詢充電設施位置，獲得導航服務等。這樣基于互聯網的增值服務使企業盈利成為可能。

此外，充電技術的創新也需加快步伐。“目前有多種充電模式，無線充電和移動充電技術也在小范圍試點。充電技術和電池技術都在發展之中，未來技術導向不是哪種模式包打天下，采用快充或慢充、交流或直流、有線或無線，留給市場決定。”中國汽車工業協會秘書長董揚告訴記者，到2020年，大家擔心的電池問題可以得到解決，電池售價可降一半，容量可增一倍，續航能力能達400公里。

轉觀念，服務私車要提速

12日的現場交流會上，電動汽車充電基礎設施促進聯盟成立，聯盟由電動汽車制造商、能源供應商、通訊服務商等機構組成，旨在推動電動汽車充電基礎設施建設良性發展。丁鋒說，在北京、上海等一線城市，新能源汽車的消費氛圍已很濃厚，“充電設施建設時基本不需要對業主方或消費者二次教育，只需談合同細節即可，因此我們進入北京才兩個月，合同量已經接近2000個。”

截至去年底，我國新能源汽車保有量已經超過12萬輛。今年上半年，我國新能源汽車共生產76223輛，銷售72711輛，同比分別增長2.5倍和2.4倍。隨著配套充電基礎設施建設步伐加快，未來新能源汽車市場增長潛力巨大。根據國務院辦公廳近日印發的《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，到2020年，我國要基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，滿足500萬輛電動汽車的充電需求。

在我省，新能源汽車的推廣正在加速。2014年1月，常州被納入國家新一輪新能源汽車推廣城市后，去年有1329輛新能源汽車投入使用，提前完成了“三年推廣1100輛”的目標。今年以來，南京各區縣都領到了充電樁的建設任務，每個區建設1座不低于500停車位(充電樁)的新能源汽車專用充電停車場。記者從省能源局了解到，目前我省正在編制新能源汽車充電設施建設的規劃，將在全省范圍內推進充電設施建設。

業內人士指出，推廣新能源汽車，政府和企業都還需轉變觀念。2014年之前，我國新能源汽車示范運行的重點是在公共服務領域，以公交車、出租車、專用車推廣為主，基本不涉足私人用車領域。充電設施也是圍繞著公共需求布局的，以快充站、快充樁建設為主。如今，在井噴式增長的私人市場需求面前，無論是政府部門，還是電力提供商、充電基礎設施提供商，都應盡快把注意力轉移到為私人電動汽車市場服務上來。