由于長期的工業化，未來數10年，歐盟及其成員國將面臨持續增長自然資源有限的嚴峻挑戰，特別是初級原材料生產供應體系，積極發展生物基經濟成為必然選擇。

農業、林業、畜牧養殖業、漁業和水產業以及相關的生物基工業，如農副產品加工業、有機化工、造紙與紙漿、生物質燃料和生物質原材料加工業等，構成了目前歐盟生物基經濟的最主要行業。2013年，歐盟生物基經濟規模超過2萬億歐元，提供著2000萬就業崗位，占到歐盟總就業人數的10%左右。

歐盟2020戰略“創新型聯盟”和“自然資源有效利用”旗艦計劃，分別制定出發展生物基經濟的具體目標，增加研發創新投入，積極推動歐盟生物基經濟轉型升級。

促進生物質原材料的綜合利用、循環利用和有效利用，努力保持歐盟生物基技術的世界領先水平，提升生物基經濟競爭力和市場產業規模。

目前，歐盟生物基技術研發創新活動，積極圍繞生物基經濟的低碳、資源效率、可持續和競爭力，主要聚焦于以下幾大領域：增加生物基技術、經濟和生物質材料綜合利用的知識積累;通過改造傳統生產工藝與產品方式，提高資源效率和能源效率;積極開發利用可再生生物質資源與能源技術，加速產業化;開發利用更先進的第二代生物質煉制技術，包括充分利用生物殘留物、廢棄物和生物基產業廢棄物;支持開發生物基技術新標準和認證體系，以及出臺相關的法律法規，創造生物基經濟新興市場;最大化吸引和撬動社會資金，促進生物基技術中試示范和進入市場;研究分析土地使用和土地使用變化同生物基經濟之間的相互影響;尊重和積極引導社會公眾的態度建議。