近日，陜西煤監局制定了落實《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》的實施意見，記者梳理為10條具體措施。

一是國家法律法規、規章標準頒布、修訂后，陜西煤監局要在2個月內，制定、修訂權力清單和責任清單、行政處罰自由裁量實施基準、安全監察執法檢查手冊以及煤礦企業安全生產許可證實施細則等文件。

二是陜西煤監局每年向省委組織部報送一次各產煤市、省屬礦業集團公司煤礦安全生產情況，并抄報省安委會、省國資委；各監察分局每年向轄區各市委組織部報送一次各產煤縣（市、區）、地方礦業集團公司煤礦安全生產情況，并抄報市安委會、市國資委。

三是陜西煤監局每年向各產煤市、省屬礦業集團公司通報一次煤礦安全監察情況；各監察分局每半年向轄區各產煤縣（市、區）、地方礦業集團公司通報一次煤礦安全監察情況。

四是對典型的較大事故，省局提級牽頭成立事故調查組。一般事故，省局視情況進行督導；較大事故，省局掛牌督辦。事故結案后5個工作日內，向社會全文公布事故調查報告；事故結案后6個月內，聯合相關部門組織開展責任追究及整改措施落實情況評估督查。

五是2016年6月底前建立煤礦安全生產違法信息庫，對煤礦企業作出安全生產執法決定之日起20個工作日內，在省局網站統一向社會公開執法信息，并向社會公開查詢，強化對失信企業的重點監察和約束懲戒。

六是2015年12月底前，建立現場執法全過程記錄制度，所有監察員配備使用便攜式移動執法終端，監察執法系統同步上傳執法文書。省局每季度、分局每月開展執法案卷評查制度。推行行政執法評議機制，提高執法計劃、行政處罰、行政許可、事故調查處理工作質量。

七是鼓勵企業投保安全生產責任保險。發揮專家庫和安全生產專家隊伍作用，培育扶持和指導科研院所、行業協會、專業服務組織和注冊安全工程師事務所參與煤礦安全生產工作，提供安全管理和技術服務。

八是建立與公安機關和檢察機關重大案情通報機制，加強相關部門間的執法協作，嚴厲查處打擊各類違法犯罪行為。對逾期不履行行政決定的，依法強制執行或者向人民法院申請強制執行，切實維護法律的權威性和約束力。

九是根據礦井類型、礦井隸屬關系和監察區域，按照不低于10%比例，各監察分局每半年至少召集一次相關煤礦企業參加的執法案件公開裁定。

十是建立煤礦安全生產與職業病防治一體化監察執法制度，實行安全設施竣工驗收監督核查與職業病防護設施竣工驗收合并進行。