在“十三五”期間，新能源汽車將進入快速增長期。

“如果說2014年是新能源汽車元年的話，那么2015年可以稱為一個爆發年。今年國家密集出臺了一系列配套政策，與新能源汽車有關的配套政策除充電基礎設施標準外，已經基本齊全了。”工信部下屬的賽迪顧問新能源汽車產業研究中心投資事業部總經理吳輝對21世紀經濟報道分析。

據工信部網站顯示，根據機動車整車出廠合格證數量統計，2015年9月份，我國新能源(16.63,-0.57,-3.31%)汽車共生產3.28萬輛，同比增長2倍。

明年新能源汽車產銷或翻番

今年9月國務院兩次常務會議研討新能源汽車。9月23日召開的國務院常務會議，部署加快電動汽車充電基礎設施和城市停車場建設，當月29日召開的國常會中，確定支持新能源和小排量汽車發展措施，促進調結構擴內需。

目前，我國已建立了從汽車研發、生產、購買、使用到監管等各方面較為完善的政策扶持體系。

21世紀經濟報道獲悉，我國12個部委已出臺政策20多項，包括購車補貼、車輛購置稅、車船稅稅收優惠以及新能源汽車國家科技計劃重大項目、產業技術創新工程、城市公交車成品油價補貼改革、充電設施建設獎勵、充換電優惠電價、新建純電動乘用車企業管理、電動汽車綜合標準化技術體系、2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策等一系列重大政策。

根據權威統計，截至2015年9月底，我國已經累計生產推廣新能源汽車27.4萬輛。其中，2013年生產1.7萬輛，與前四年產量總和相當;2014年生產8.4萬輛，同比增長4倍。今年前三季度生產15.6萬輛，同比增長3倍，繼續保持強勢增長。

“預計到今年年底，全國新能源汽車的累計產銷量可能達到35萬-37萬輛左右。”萬幫新能源集團董事長邵丹薇對21世紀經濟報道分析，明年新能源汽車的年產銷量肯定會比2015年翻番，達到50萬輛左右。

“美國新能源汽車銷售今年出現了下滑，因此今年全年，我國新能源汽車的產銷量將超過美國，躍居世界第一。”吳輝分析。

年內京滬浙蘇累計推廣已過萬輛

相關資料顯示，從2013年至2015年8月，我國在示范城市推廣新能源汽車15.96萬輛，推廣任務完成率達到47%。

今年1-8月推廣7.84萬輛，占到2013年以來推廣總量的49%;上海、北京、浙江、江蘇累計推廣超過了1萬輛。

“從全國范圍來看，北京的新能源汽車推廣量最大。”邵丹薇分析，北京由于環保的壓力曾經在2014年制定了“2366”計劃，即2014年推廣2萬臺新能源汽車，2015年3萬臺，2016和2017年推廣6萬臺，由于現在新能源汽車不用搖號了，且隨著充電基礎設施的進一步擴充，新能源汽車估計會推廣更快。

同時，上海的新能源汽車推廣進展出色。截至目前，在上海市場上銷售的新能源車企達到了33家，車型達到64種，推廣應用總量已達到34337輛，占全國總量的15%，其中外省市品牌新能源汽車在上海市推廣24571輛，占總量的71.6%。

根據《中國汽車消費者白皮書》調查結果顯示，上海消費者對新能源汽車產品及政策的知曉度達到76%，市場推廣應用總量的68.6%都由私人用戶購買，眾多汽車品牌都選擇在上海首發新能源汽車產品，整個市場呈現出螺旋式上升的良性發展局面。

上海新能源汽車推廣進展出色，與當地政府的政策支持是分不開的。21世紀經濟報道獲悉，為加快新能源汽車產業發展和推廣應用，上海先后出臺了12項政策和措施，形成了較為完整的政策體系，全面支持包括純電動、插電式、燃料電池乘用車、商用車和專用車等各類車型在內的新能源汽車發展。據測算，經市區兩級鼓勵扶持政策疊加，消費者購車成本累計下降57.2%。

上海的充電基礎設施建設也發展相對較快。根據今年7月1日實施的《上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規定》，上海市充電設施建設將主要遵循“自(專)用為主、公用為輔，快慢結合、分類落實”原則，逐步在市域范圍內形成以住宅小區慢充為主、辦公場所快慢結合的自(專)用充電設施為主體，以公共停車場、道路停車位、獨立充電站等公用充電設施為輔的充電服務網絡。

資料顯示，上海已經建成各類充電樁13454個，其中公用和專用充電樁4711個。

“上海的自用充電樁的建設責任主體是新能源汽車生產企業，而公用和專用充電樁建設則向社會資本開放，這大大提高了充電基礎設施的建設進程。到今年9月底，我們在上海通過眾籌的方式建了548個充電樁。”邵丹薇介紹。