國家發改委價格司司長許昆林5日在發改委新聞發布會上表示,隨著煤炭價格繼續下降,將研究進一步完善煤電價格聯動機制,成熟以后會按照程序報批后發布。
今年以來,煤炭價格持續下跌,截至11月4日,秦皇島海運煤炭交易市場發布的環渤海動力煤價格指數報收于379元/噸,同比下跌26.5%,比今年初520元/噸已經下跌140多元。
與此同時,據同花順數據統計,前三季度,41家火電和熱電類上市公司實現凈利潤603億元,同比增長16%。
從2012年開始,煤炭結束“十年黃金期”,煤炭價格開始“跌跌不休”。2012年12月,國務院發布《關于深化電煤市場化改革的指導意見》的指出,繼續實施并不斷完善煤電價格聯動機制,在電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應調整上網電價。
此后,2013年10月和2014年9月,為疏導環保電價矛盾,上網電價曾兩度下調,但都跟煤電聯動無關。
今年4月,發改委發布《關于降低燃煤發電上網電價和工商業用電價格的通知》,全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時下調約2分錢,工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢。全面推進工商業用電同價,江西、貴州和新疆實行商業用電和普通工業用電同價。
許昆林稱,今年4月份的上網電價下調執行的是去年煤電聯動,今年以來,煤炭價格繼續下降,發改委正在研究進一步完善煤電價格聯動機制。煤電價格聯動機制在2004年出臺后曾完善過一次,但是目前仍待完善。這包括啟動的時點、價格調整的依據等。
許昆林指出,目前這一段時間以來,中國電煤價格指數已經建立,采價點有1600多個,覆蓋了全國30個省份。今后爭取每月發布一次中國電煤價格指數。
“當前我們首要的任務就是進一步完善煤電價格聯動機制。利用煤炭下降的空間,可以對一些突出的結構性矛盾進行適當疏導。目前,一直在研究過程中,成熟以后會按照程序報批后發布。”許昆林說
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