第七屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會5日在無錫開幕。國家能源局新能源和可再生能源司副司長朱明在會上表示，“十三五”期間內(nèi)地風(fēng)電和光伏發(fā)電每年將至少投產(chǎn)2000萬千瓦以上，到2020年可再生能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到7.5億千瓦，發(fā)電量達(dá)到1.9萬億千瓦時。本屆展會以“聚焦十三五，開創(chuàng)能源革命新時代”為主題，由展覽和大會兩大板塊組成。其中，展覽方面將集中展示太陽能光伏產(chǎn)品、光熱產(chǎn)品、新能源汽車、儲能、智能電網(wǎng)及其他新能源領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品及新應(yīng)用；論壇方面則主要圍繞行業(yè)熱點話題舉辦系列論壇。100多家新能源行業(yè)知名企業(yè)盛裝參展， 20多個國家和內(nèi)地23個省份共約50個城市代表團(tuán)前來觀展參會，并尋求項目對接。

朱明在會上發(fā)表演講時指出，預(yù)計今年年底內(nèi)地水電、風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量將依次達(dá)到3.15億千瓦、1.2億千瓦和4300萬千瓦，其中光伏裝機(jī)容量將超過德國居全球第一。同時，風(fēng)電設(shè)備的關(guān)鍵零部件基本實現(xiàn)了國產(chǎn)化，多家企業(yè)已經(jīng)具備6兆瓦大型風(fēng)電產(chǎn)品生產(chǎn)能力，多晶硅電池組件的轉(zhuǎn)換效率達(dá)到16%以上，光伏設(shè)備的國產(chǎn)化率達(dá)到70%以上，硅片、電池片和組件的產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位。

中國政府已經(jīng)向國際社會承諾，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到15%，到2030年要達(dá)到20%。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，“未來五年風(fēng)電和光伏發(fā)電每年均需要投產(chǎn)2000萬千瓦以上，這是保底的數(shù)據(jù)，要不然我們就完成不了15%和20%的目標(biāo)。” 朱明說，受電力體制和財稅政策的影響，新能源在并網(wǎng)消納、資金補(bǔ)貼，稅收等方面還有一些亟待解決的問題。國家能源局正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完善新能源經(jīng)濟(jì)的激勵政策。

“但是我們也要看到，光靠政府補(bǔ)貼扶持的產(chǎn)業(yè)是沒有發(fā)展前景的。” 他提醒在座的新能源企業(yè)說，政府只能扶一段，未來的路非常長，如果長期依賴政府補(bǔ)貼，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不會有重大突破的。這就需要行業(yè)各方不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力，特別形成產(chǎn)業(yè)價格的競爭優(yōu)勢，在解決限電問題前提下，力爭2020年實現(xiàn)風(fēng)電與煤電價格相當(dāng)。

朱明透露，能源“十三五”規(guī)劃和可再生能源“十三五”規(guī)劃的總體目標(biāo)是可再生能源和新能源得到優(yōu)先開發(fā)利用，到2020年全部商品化可再生能源年利用量達(dá)到5.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在能源消費中的比重達(dá)到11%，可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.5億千瓦，發(fā)電量1.9萬億千瓦時。其中，水電、風(fēng)電和光伏裝機(jī)的裝機(jī)目標(biāo)分別是3.5億千瓦、2.5億千瓦和1.5億千瓦。

中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、天合光能有限公司董事長兼CEO高紀(jì)凡在會上指出，隨著光伏發(fā)電成本越來越低及用途越來越廣，光伏應(yīng)用將從大型分布式電站，居民屋頂走向新的應(yīng)用，市場空間非常廣闊。他認(rèn)為業(yè)界應(yīng)該共同推進(jìn)光伏+的概念，把光伏和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，讓光伏技術(shù)產(chǎn)品無所不在，走入尋常百姓家。

高紀(jì)凡同時強(qiáng)調(diào)，目前還有一些不合理的政策機(jī)制，使光伏發(fā)電背上了沉重的成本包袱。一方面光伏發(fā)電需要政府提供發(fā)電補(bǔ)貼，另一方面光伏電站建設(shè)用地還要繳納大量的土地使用稅，一些地方光伏電站不能滿發(fā)，還有光伏發(fā)電補(bǔ)貼延遲，電站融資成本較高，導(dǎo)致發(fā)電成本高于預(yù)期。