11月9日，國家能源局在京召開全國“十三五”能源規劃工作座談會。會議提出，做好能源規劃工作，必須以轉變能源發展方式和提高能源發展質量為中心，著力推進能源生產和消費革命，著力推進能源創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展，努力建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，為全面建成小康社會、實現建黨百年奮斗目標提供安全可靠的能源保障。

會議強調，要加快成熟技術的產業化推廣應用和關鍵核心技術的集中攻關，爭取在新一輪能源科技革命中走在世界的前列。加快能源體制機制創新，破解制約能源創新發展的體制約束。大力推動能源發展模式和商業模式創新，實施合同能源管理、需求側管理等市場化機制。

會議提出，優化產業布局，合理調控煤炭、火電、煉油產能建設，提高資源配置效率。著力推進能源系統優化，實施電力和天然氣調峰能力提升、分布式能源和智能電網發展、互聯網+智慧能源等行動計劃，顯著提高能源系統的智能化水平和運行效率。

會議明確，圍繞“兩增加、一提高”三個目標(即增加非化石能源消費比重，增加天然氣消費比重，提高煤炭清潔利用水平)，繼續控制能源消費總量，推進重點地區煤炭減量替代，大力發展非化石能源，大力推進化石能源清潔高效利用，加快重點領域用能方式變革。

會議強調，要重點落實“一帶一路”戰略，深化周邊和沿線能源國際合作，推動重大能源項目落地。繼續推進核電、水電、火電及特高壓輸電“走出去”，帶動相關裝備、技術與服務貿易“走出去”。

會議提出，適應人民群眾生活條件改善要求，加快天然氣管網建設，推進城鄉配電網升級改造，為擴大民用天然氣和電力消費創造條件。把能源發展和扶貧攻堅有機結合起來，重大能源工程項目優先向貧困地區傾斜。