近日重要的能源新聞主要有：

一是11月9日紐約時報傳出中國中國自2000年以來的每年煤炭消耗量比此前報告的數據高出17%；其中2013年高出的部分相當于德國一年的碳排放量10億噸二氧化碳。

二是隨著中國北方供暖季來臨，京津冀、東北現大范圍霧霾，25城空氣重污染，更傳出沈陽并爆出PM2.5值9日一度高達1400策克。

三是國家統計局11日公布數據，1至10月，全國累計生產原煤304506萬噸，同比下降3.6%。

四是11月11日發布的秦皇島環渤海動力煤價格指數報收于376元/噸，比前一報告期下降了3元/噸。自6月17日以來已累計下降了42元/噸。

中方媒體迅速對美國報道作出反應，文章標題為：如何解讀中國上調了6億噸煤炭消費量？指出美國媒體數據出自11月4日出版的中國統計年鑒中的新數據，2015年8月印刷的《中國能源統計年鑒2014》與2013年12月印刷的《中國能源統計年鑒2013》中的不同，在兩本年鑒均出自國家統計局能源統計司。但在2012年的煤炭消費量前者為41.2億噸，后者為35.3億噸，兩者相差5.9億噸。分行業來看，化學原料和化學制品制造業2012年的煤炭消費量被上調了8066萬噸，其次為電力、熱力及水生產、供應業和石油加工、煉焦和核燃料加工業和黑色金屬冶煉和壓延加工業，分別被上調了6817萬噸、5388萬噸和3808萬噸。這四個行業的被上調的煤炭的數量占總調整量的40%左右。

為什么會出現這么大的數據差距？中國的煤炭消費數據一直存在全國性的煤炭消費數據與各省煤炭消費數據的總和之間總存在一定的差異，2012年這種誤差達到相差8.4億噸。這種巨大的誤差既有地方統計重復或高估的因素，又有全國統計低估的因素，難以準確區分。這種差異的背后原因是中國煤炭消費統計體系的不完善，如果這種統計體系問題持續存在，給政策研究和決策帶來很大的困擾，也會導致中國政府在出臺和落實控制煤炭消費政策時有所顧慮。

《中國能源統計年鑒2014》中修訂了2000年以后中國的能源和煤炭消費等數據。但此次對歷史數據的修訂并不影響中國煤炭消費增速正在逐漸放緩甚至出現負增長的趨勢。即使按照修正后的數據來計算，在2007至2011的五年中，中國的煤炭消費年均增速達到7.6%，而2012至2013年，中國的煤炭消費年均增速下降到4.5%左右。今年2月發布的2014年國民經濟和社會發展統計公報提出：經初步核算，2014年煤炭消費量同比下降了2.9%，以及根據行業快報，2015年電力、冶金、化工、建材等主要耗煤產業在前三季度的煤炭消費量均出現了同比負增長，國家統計局11日公布數據，1至10月，全國累計生產原煤304506萬噸，同比下降3.6%。另據海關數據，今年1月份-10月份累計進口煤及褐煤17031萬噸，同比減少29.9%。而10月份煤炭進口量1396萬噸，創下了自2011年4月份以來單月煤炭進口量的新低。中國2015年的煤炭消費量在“十二五”的最后兩年不會有大幅的增長。但無疑此次能源數據的修正有可能進一步壓縮了未來中國的煤炭消費增長空間。中國政府在2014年6月發布的《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》中提出2020年中國的能源消費總量控制在48億噸標煤，煤炭占能源消費的比重占到62%以內，消費量控制在42億噸左右原煤；在2020年前，中國的煤炭消費占能源消費比重要降低5.4%。近期有國際組織美國自然資源保護協會呼吁2020年的中國煤炭消費占比應該進一步下降到58%，這意味著2020年中國的煤炭消費量需要控制在39億噸左右，中國的煤炭消費量在未來的五年已經沒有進一步的上漲空間，甚至要減少2至3億噸的煤炭消費。中國煤炭業面臨環保與產能剩雙重壓力下加速轉型。

外電也有報道說，新數據的出現距離世界各國領導人齊聚巴黎召開國際應對氣候變化大會只有不到一個月時間。作為世界第一大碳排放國，中國一直稱自己致力于就氣候變化問題采取行動，而一些專家認為11月4日公布的新數據強調了這一立場。自然資源保護協會的高級律師兼亞洲主管芭芭拉•菲納莫雷說：“很高興得知中國沒有隱瞞這件事。中國正在努力監控碳排放量。”這些數據的公布使中國政府在節能減排方面將面臨一個新挑戰，同時也將增加本月在巴黎召開的聯合國氣候大會的談判難度。中國政府已承諾在2030年前抑制二氧化碳的排放量。美國自然資源保護委員會高級顧問楊富強表示，新的數據表明，中國在2030年前減少對煤炭依賴的任務比預想的更復雜。他說：“事實證明中國是一個比想象中更大的污染物排放國。這也解釋了為什么中國的空氣質量如此糟糕。這應引起中國領導人的重視。”

中國環境保護部12日監測顯示，京津冀、東北地區出現大范圍重霾，25個地級及以上城市空氣質量為重度污染。據環保部環境監測司司長羅毅介紹，12日，東北地區36個地級及以上城市中，哈爾濱、錦州等12個城市的空氣質量為重度污染。京津冀及周邊地區53個地級及以上城市中，濟南、淄博等13個城市的空氣質量為重度污染。12日整天，北京被籠罩在灰蒙蒙而潮濕的空氣中，不見陽光。街上不少行人、快遞員都戴著口罩。監測顯示，當日19時，北京奧體中心周圍PM2.5（細顆粒物）小時平均濃度為每立方米216微克。而沈陽９日傳出高達1000微克，最高一個監測點達1400微克。據了解，此次大范圍重霾的原因主要是供暖期污染排放量大和不利氣象條件影響，而霾散仍需等待大風。預計13日，東北地區大氣擴散條件不利，大部分城市以中至重度污染為主。16-17日，大氣擴散條件較好，大部分城市以良至輕度污染為主；就京津冀地區，預計13-14日，京津冀及周邊地區大氣擴散條件總體不利，加之空氣相對濕度較大，污染物容易累積，區域內可能會出現空氣重污染過程。北京、天津、石家莊、唐山、廊坊和衡水出現重度污染的可能性較大，17日擴散條件較好，北部和中部以良至輕度污染為主，南部以輕至中度污染為主。就本次京津冀及周邊地區空氣重污染過程，環保部已要求京津冀及周邊地區，做好空氣重污染過程應對工作，進一步強化污染治理和環境監管，最大程度減輕空氣重污染過程影響。值得關注的是，環保部和媒體此次公布監測數據，單獨使用了霾，而不是過去籠統稱“霧霾”，是一大進步。

法國《世界報》近日報道一條驚人消息，窮國的溫室氣體排放量只是富國的二千分之一。這一數據源自《21世紀資本論》作者法國學者皮凱蒂與法國經濟學院專家尚塞爾近日公布的一份報告。溫室氣體排放量不僅預示著未來的氣候變化，也是全球各地經濟存在巨大差距的一個重要指標。正是從這個角度出發，巴黎經濟學院經濟學家盧卡斯尚塞爾和托馬斯皮凱蒂在11月3日一份名為《碳與不平等：從京都到巴黎》的研究報告，探討了緩解氣候變暖的問題關鍵。兩位經濟學家的分析所依據的是一組有關1998年以來全球溫室氣體排放量急劇增加的數據，他們否定了那種以國家為基礎的研究方法。然而，在即將于巴黎舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方大會上，只有經過各國之間的談判才有可能達成最終協議。據兩位作者介紹，美國人均排放的二氧化碳當量約為每年20噸，比西歐人或俄羅斯人高出一倍（約為9噸），也大大超過了生活在中東地區或中國的居民（約為8噸）。在南亞和非洲，這一數字則不超過2.4噸，遠遠低于全球6.2噸的平均水平。然而，這些數據與各國的生產是直接相關的。人們應更多地從消費的層面來考慮溫室氣體排放問題，尤其是考慮到那些“進口”的排放值。例如，在發達國家，知名品牌賣給本國消費者的T恤往往產自中國或孟加拉國。在考慮這一因素后，相關的差距將進一步拉大：美國的人均年排放量為22.5噸二氧化碳當量，西歐人為13.1噸，中東的居民為7.4噸，中國為6噸（即與全球平均水平相當），拉丁美洲為4.4噸，南亞為2.2噸，而非洲僅為1.9噸。為了繪制出一份氣候問題新地理圖譜，兩位作者把研究重點放在了溫室氣體排放量最大的人身上，即溫室氣體排放量至少是全球平均水平9倍以上的人。這1%的人大多生活在美國、盧森堡、新加坡和沙特阿拉伯，他們每年的人均排放量超過200噸二氧化碳當量。而生活在洪都拉斯、莫桑比克、盧旺達和馬拉維的最貧困居民的人均排放量只有他們的1/2000，即相當于0.1噸。兩位作者之所以要繪制氣候問題的新圖譜，并不是為了介紹一些新數據，而是要讓人們就誰應為遏制氣候變化作更多的貢獻展開討論。考慮到全球每年為應對氣候變化需要籌集1500億美元的資金，兩位作者建議對那些溫室氣體排放量高于全球平均水平的人征收累進稅。另外一個策略就是讓全球溫室氣體排放最多的1%的人拿出更多的資金。

碳排放為當今人類發展權之一，限制發展中國家碳排放無疑是限制發展，但中國嚴重的灰霾天氣、水污染與土地重金屬污染已嚴重傷害了中國人的健康與生存權，中國推進能源生產與消費革命與推進生態文明建設，事關中國經濟可持續發展與中華民族復興，中國政府與人民出于切身利益也應當大力推進節能減排與減少碳排放，并在此基礎上推進能源革命與經濟發展。

（秦京午：資深能源評論員，原人民日報高級編輯。1951年出生，1977年冬參加高考，次年春入南京師范學院（現南京師范大學）新聞專業學習，1982年獲得文學學士，同年進入人民日報，并考入中國社會科學院研究生院新聞系，1985年獲得法學碩士，參與創辦人民日報海外版，負責地礦、能源、機械、環保、海洋、國土等領域報道。2011年底進入中國能源網。）