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三亞天召開氣價聽證會 漲或不漲難定奪

2010-04-19 13:03:04 中國網

根據三亞長豐海洋天然氣供氣有限公司關于調整管道天然氣價格的請示,受海南省物價局的委托,今天下午,三亞市物價局召開三亞管道天然氣價格調整聽證會,來自經營者、居民用戶消費者、非居民用戶消費者、專家學者、市人大代表、市政協委員以及政府相關部門、社會團體和其他人員,各自陳述了個人的觀點。聽證人表示,經過充分討論,雖未達成一致意見,但取得了預期效果,三亞物價局將認真研究聽證代表的意見和建議,進一步完善方案。

液化天然氣補氣拉高成本?

據三亞長豐海洋天然氣供氣有限公司陳述,三亞管道天然氣供氣由該公司投資建設和經營,自2004年建成供氣以來,新開用戶逐年增加,至去年底,已開居民用戶約8萬戶(實際通氣戶約3.4萬戶),非居民用戶504戶,供氣量逐年增加。隨著海棠灣國家海岸、創意新城等開發區的開發建設,非居民用氣量將大量增加。但是,由海南海控燃料化學股份有限公司供氣的氣源,計劃給予三亞的指標每年僅2400萬立方米,已不能滿足廣大用戶的需求。去年缺口已達150萬立方米,預計今年缺口900萬立方米,明年缺口1500萬立方米。

為保障三亞管道天然氣的供應,省職能主管部門最終決定由海南海然高新能源有限公司供應LNC(液化天然氣)來補充解決。LNC價格昂貴,島外購進價格每噸約6200元,折算天然氣4.84元/立方米;島內購進價每噸約4800元,折算天然氣3.75元/立方米。LNC的成本與計劃內天然氣0.67元/立方米的購價,相距甚遠。再加上建設LNC儲氣站設備設施、高壓輸氣管線及相關建設費用、人員工資增長等因素,長豐公司提出了調整管道天然氣銷售價格的申請。

居民生活用氣價格由現行2.4元/立方米擬調整為2.6元,非居民生活用氣由逐級遞減改為統一價格,均擬上調1元左右,至4元/立方米。

聽證代表意見不一

參與聽證會的三亞市政協委員代表認為,有4大理由不支持天然氣漲價:

長豐天然氣公司是資源壟斷型企業,1995年公司成立之時,政府約定了價格調整條件,此聽證會上沒有提供相應材料;長豐公司沒有提供與用戶之間簽訂的用氣合同;企業既有賺錢的時候,亦應該有虧損的時候,0.67元/立方米成本供氣時,每位居民用戶還支付了2000多元的管道建設費;國際旅游島建設不應該增加老百姓的生活成本。

政府相關部門代表認為,居民用氣價格上漲0.2元,漲幅8.3%,看似不大,但三亞的人員工資水平沒有提高,其他物價都在上漲的情況下,老百姓的生活壓力無形中增大了。

三亞消費者協會代表支持提價,認為企業是要盈利才能持續發展;管道天然氣比液化氣、煤氣方便了許多,提價是為了保證三亞天然氣的供應;國際原油價格波動,影響天然氣的價格;0.2元對居民的生活沒造成多大影響。

有關法律、經濟方面專家代表認為,此方案在居民用氣戶身上可行,但非居民用氣戶上調1元左右,漲幅約29%,太高了。

三亞市人大代表質疑了長豐天然氣公司的預測數據。2009年尚且盈利,2010年能否肯定以3300萬立方米的供氣量來預測虧損。用氣量的遞增如果沒有達到預測數,消費者是否也應該花錢來承擔企業盈利呢?

河東區代表在聽證會上提出疑問,海南富產天然氣,為何不能滿足本島用氣供應?

非居民用戶代表也認為,天然氣是否應該提價、生產高成本應該由誰來承擔值得商榷。氣源不足也好,發展過快也好,應該是長豐天然氣公司與政府相關部門一起出面,才能根本解決問題。
 




責任編輯: 中國能源網

標簽:三亞 聽證會 天然氣