天然氣價格終于降了。

國家發(fā)展改革委18日發(fā)出通知，宣布降低非居民用天然氣門站價格，將非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元。

值得關注的是，通知表示將同時推進天然氣公開交易，引導全部非居民用氣進入上海石油天然氣交易中心進行交易，力爭用2-3年時間全面實現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易。

降價幅度大力出奇跡

通知表示，將非居民用氣由目前實行最高門站價格管理改為基準門站價格管理，降低后的門站價格作為基準門站價格，供需雙方可以基準門站價格為基礎，在下浮不限、上浮20%的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格。

考慮到當前國際市場能源價格低位運行，國內(nèi)市場供求總體寬松的實際情況，方案實施時暫不實行上浮政策，供需雙方可在不超過基準門站價格的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價格，方案實施一年后允許上浮。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認為，這一次降價為用戶和企業(yè)進行討價還價預留了空間，氣價可以上浮也可以下降，“這只是一個指導性的價格，而不是一個最終的價格。”韓曉平表示，這意味著進一步放松價格管制，增加價格彈性，留給供需雙方更多自主協(xié)商價格的空間，進而有利于激發(fā)市場活力，促進公平競爭。

此次改革，降低了非居民用氣門站價格，在當前經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，對減輕下游用氣行業(yè)負擔、促進經(jīng)濟增長將起到重要作用。按門站價格每立方米降低0.7元、政府管理價格的非居民用氣600多億立方米測算，每年將直接減輕下游工業(yè)、發(fā)電、集中供熱、出租車，以及商業(yè)、服務業(yè)等用氣行業(yè)企業(yè)負擔430億元以上。如果考慮政府管理價格的天然氣價格降低，對市場化定價的天然氣的帶動影響，則占國內(nèi)消費總量的80%左右的非居民用氣價格都有望降低，可以更大程度地減輕下游行業(yè)企業(yè)負擔。與此同時，氣價降低也有利于天然氣清潔能源推廣利用，進而促進能源結構調整和環(huán)境保護。

天然氣作為一種清潔能源，降價會讓很多項目啟動，有利于天然氣的推廣利用。業(yè)內(nèi)人士也分析認為，天然氣價下調對于下游的發(fā)電企業(yè)、供熱企業(yè)，車用天然氣、玻璃、陶瓷等一些天然氣的行業(yè)都非常有利。

價改目標：全面市場化

此次改革在放松價格管制的同時，一個重要的內(nèi)容就是推動天然氣市場建設，推進天然氣公開透明交易。天然氣價格改革的最終目標是全面市場化，交易市場的建設是實現(xiàn)這一目標的重要舉措。

今年7月1日，發(fā)改委推動建設了上海石油天然氣交易中心，4個多月來，交易中心試運行情況良好，市場給予高度關注。這次改革，明確要求非居民用氣加快進入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方在價格政策允許的范圍內(nèi)公開交易形成具體價格，力爭用2-3年時間全面實現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易。

一是要求天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)放眼長遠，認真做好天然氣公開交易工作；

二是要求交易中心會員尤其是上游企業(yè)向交易中心共享非居民用氣的場內(nèi)和場外交易數(shù)量和價格等信息；

三是要求交易中心規(guī)范管理、專業(yè)運作、透明交易，不斷探索發(fā)現(xiàn)價格的新模式、新方法、新手段，定期向社會發(fā)布交易信息。

當前推動天然氣市場化的呼聲越來越大，一旦天然氣價格真正實現(xiàn)市場化就會有更多的市場主體參與競爭，而且這個價格通過競爭變得更加合理，也就有更多的用戶使用清潔能源從而替代煤炭。而對于中國現(xiàn)在進入到能源結構快速的轉型期，隨著我國對環(huán)境要求的不斷提升，城鎮(zhèn)化進程不斷加速，我們對清潔能源需求越來越多。“有一些能源是可再生能源無法替代的，比如我們的需要的熱，所以我們需要發(fā)展更多的天然氣，原來因為價格高，這個市場沒有辦法啟動，一旦天然氣價格大幅度下降，這個市場會快速啟動。”韓曉平認為。

現(xiàn)實情況是，因為前一段時間把價格定的很高，導致大家都不用氣，造成了整個石油、尤其是天然氣行業(yè)的發(fā)展困難。今年4月、5月出現(xiàn)了負增長，上半年天然氣也只增加了1.1%。隨著大量進口天然氣源源不斷進來，油氣企業(yè)經(jīng)營上出現(xiàn)了很大壓力。韓曉平表示，中石油等油氣企業(yè)希望拓展市場，經(jīng)營燃氣的企業(yè)也非常希望能夠進一步動一動價格。