11月18日，在國(guó)際能源署2015年部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)成為國(guó)際能源署聯(lián)盟國(guó)。

在此次會(huì)議上，國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾表示，在全球能源轉(zhuǎn)型的大背景下，國(guó)際能源署的現(xiàn)代化進(jìn)程需要三大支柱：首先是向新興經(jīng)濟(jì)體敞開(kāi)大門;其次是拓寬能源安全的核心，一方面要考慮全球石油市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，另一方面將液化天然氣納入全球能源貿(mào)易;第三是將國(guó)際能源署轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚯鍧嵞茉醇夹g(shù)和能源效率的中心。

面臨能源轉(zhuǎn)型與氣候變化的雙重挑戰(zhàn)，中國(guó)能源發(fā)展的潛力如何?機(jī)遇又何在?巴黎氣候峰會(huì)聚焦哪些主題?近日，記者專訪了國(guó)際能源署能源市場(chǎng)和安全負(fù)責(zé)人貞森恵佑。在采訪中他表示，中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域已經(jīng)是領(lǐng)先者。

全球可再生能源發(fā)電增量，中國(guó)占40%

11月10日，國(guó)際能源署發(fā)布的《世界能源展望2015》指出，2040年全球能源消費(fèi)將增長(zhǎng)三分之一，增量全部來(lái)自非經(jīng)合組織國(guó)家，如印度、中國(guó)與非洲、中東和東南亞的一些國(guó)家，而經(jīng)合組織國(guó)家能源消費(fèi)下降，如歐盟較2007年峰值時(shí)下降15%，日本下降12%，美國(guó)下降3%。

根據(jù)報(bào)告，在全球能源結(jié)構(gòu)中，非化石能源占比將從現(xiàn)在的19%提高到25%，而化石能源中僅天然氣份額增加。

報(bào)告預(yù)計(jì)，可再生能源愈加受到青睞。世界各國(guó)對(duì)可再生能源愈加重視，可再生能源發(fā)電量也逐步提升。至2040年，歐洲將有一半的發(fā)電量來(lái)自可再生能源，中國(guó)和日本為30%，美國(guó)和印度則為25%。

“我們已經(jīng)看到全球能源的轉(zhuǎn)型，從化石能源逐漸向可再生能源過(guò)渡。”貞森恵佑稱，可再生能源在歐洲市場(chǎng)的增長(zhǎng)已經(jīng)是一個(gè)趨勢(shì)。與此同時(shí)，中國(guó)的煤炭需求已經(jīng)逐漸下降，如太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源的經(jīng)濟(jì)效益正在逐步體現(xiàn)，整個(gè)能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)在向低碳能源轉(zhuǎn)型。

“可再生能源會(huì)進(jìn)一步地增長(zhǎng)，中國(guó)會(huì)發(fā)揮重要作用。在這個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)領(lǐng)先者，在全球可再生能源發(fā)電量的增長(zhǎng)中，中國(guó)占比約達(dá)40%。”貞森恵佑表示，中國(guó)在節(jié)能減排上的壓力已經(jīng)推動(dòng)了可再生能源的快速發(fā)展。

不過(guò)，他同時(shí)指出，雖然全球可再生能源發(fā)電增長(zhǎng)的趨勢(shì)非常明顯，“但是這樣的增長(zhǎng)是不夠的，沒(méi)有辦法幫我們來(lái)滿足應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)。”

天然氣、核能在中國(guó)的需求比較大

《世界能源展望2015》指出，由于可以取代碳強(qiáng)度更高的燃料或支持可再生能源并網(wǎng)，天然氣消費(fèi)增加近50%，非常適合逐步低碳化的能源體系。

“迄今為止，中國(guó)是世界上增長(zhǎng)最快的天然氣需求中心。”貞森恵佑表示，很多LNG產(chǎn)品都在盯著中國(guó)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)未來(lái)亞洲會(huì)引入大量的天然氣。

如今，在國(guó)際油價(jià)下跌的大背景下，天然氣價(jià)格也迎來(lái)了一個(gè)低潮期。

貞森恵佑指出，如今天然氣市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)非常大，但是卻沒(méi)有影響到需求的變動(dòng)。他建議亞洲國(guó)家應(yīng)當(dāng)利用這一市場(chǎng)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步改革能源架構(gòu)，促進(jìn)天然氣市場(chǎng)第三方準(zhǔn)入問(wèn)題的解決，“我們應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)高效的市場(chǎng)，使天然氣的投資成為具有吸引力的項(xiàng)目。”

福島核事故后，日本所有的核電站都被迫停運(yùn)。日本本土核電發(fā)展遭遇民眾的質(zhì)疑與阻力，繼續(xù)發(fā)展核能面臨不小的挑戰(zhàn)。

“在過(guò)去的幾年里，日本本土基本上處于‘零核電’的狀態(tài)，也因此增加了碳排放，這對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化是不利的。”貞森恵佑對(duì)記者稱，近期川內(nèi)核電站1、2號(hào)機(jī)組已經(jīng)重新運(yùn)轉(zhuǎn)，其他的核電站也在接受審查。如今，日本在新的主管部門和新的監(jiān)管規(guī)定框架下發(fā)展核電，希望能有更多的核電機(jī)組在未來(lái)重啟，“當(dāng)然，安全仍然是首要問(wèn)題。”

貞森恵佑指出，作為一種低碳、可調(diào)度、大規(guī)模、穩(wěn)定的能源，核能對(duì)于保證可持續(xù)以及可負(fù)擔(dān)的電力供應(yīng)非常關(guān)鍵。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，中國(guó)核能建設(shè)的規(guī)模會(huì)比較大。

巴黎氣候大會(huì)：

中印積極參與令發(fā)達(dá)國(guó)家更為重視

11月30日至12月11日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第21次締約方會(huì)議將在巴黎舉行，如今已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。會(huì)議旨在完成2009年哥本哈根氣候大會(huì)提出的目標(biāo)——達(dá)成一項(xiàng)抑制全球氣候變暖的協(xié)議，確保地球升溫不超過(guò)工業(yè)革命前2攝氏度。

今年6月30日，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》。根據(jù)文件，到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%。

貞森恵佑告訴記者，目前160個(gè)締約方都已經(jīng)提交了削減溫室氣體排放的國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案，其中包括了所有發(fā)達(dá)國(guó)家和二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)家，這是此前全球氣候變化大會(huì)中從未出現(xiàn)過(guò)的情況。

“這具有非常積極的影響，包括中國(guó)和印度在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家在積極參與，這也會(huì)令發(fā)達(dá)國(guó)家更加重視。”他說(shuō)。

他同時(shí)表示，在巴黎氣候大會(huì)上達(dá)成的協(xié)議關(guān)鍵在于確保有足夠的資源和路徑來(lái)保證實(shí)現(xiàn)升溫不超過(guò)2攝氏度的目標(biāo)。在國(guó)際能源署提交的報(bào)告中，該協(xié)議應(yīng)當(dāng)關(guān)注幾個(gè)核心議題，包括每5年一次的檢討集體碳減排影響的機(jī)制、如何衡量和評(píng)價(jià)各個(gè)國(guó)家碳減排進(jìn)展以及某一國(guó)的碳排放峰值等問(wèn)題。

“我們希望能在大會(huì)的協(xié)議中看到這些成果。”貞森恵佑表示，不論大會(huì)結(jié)果如何，各國(guó)國(guó)內(nèi)碳的排放都將有所減少，各國(guó)亦應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，“同時(shí)我們還希望對(duì)各國(guó)在這方面政策制定和實(shí)施的效果實(shí)施追蹤。”