【編者按】2008年,美國學者里夫金提出“能源互聯(lián)網(wǎng)”概念,不過彼時并未在我國能源界激起多少漣漪。隨著我國能源革命的提出與推進,能源互聯(lián)網(wǎng)一躍成為社會熱門話題,政府部門也制定了《能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃大綱》。毫無疑問,能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將給能源行業(yè)帶來許多契機,但其背后隱匿的風險也應(yīng)予以正視及理性應(yīng)對。
今年9月,國家主席習近平在聯(lián)合國發(fā)展峰會上發(fā)表重要講話,倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。全球能源互聯(lián)網(wǎng)已成為引領(lǐng)全球發(fā)展的重要議題,不僅對能源發(fā)展具有革命性意義,而且有助于塑造全球應(yīng)對氣候變化的新格局。
不過,筆者認為,面對新的變革和潮流,我們需要冷靜下來,思考其中可能帶來的一些問題。
能源融合互聯(lián)網(wǎng)——
本末有序 以道馭術(shù)
能源是根本,是道;互聯(lián)網(wǎng)只是手段,是術(shù)。兩者結(jié)合的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)與能源的融合與創(chuàng)新,目的是為了解決當前能源體系中存在的問題、實現(xiàn)能源革命的目標,即高效、低碳、安全及可持續(xù)。能源互聯(lián)網(wǎng)的重心應(yīng)是解決當前能源行業(yè)存在的問題,而不是將能源簡單地互聯(lián)網(wǎng)化。
能源互聯(lián)網(wǎng)對能源高效、低碳轉(zhuǎn)型具有十分顯著的推動作用。首先,通過互聯(lián)網(wǎng)對能源全產(chǎn)業(yè)鏈的重塑和高度智能化管理,能夠解決分布式能源大規(guī)模并網(wǎng)的問題,不斷優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),促進能源需求側(cè)管理。其次,能源互聯(lián)網(wǎng)可有效解決能源分布和市場供需失衡的問題,最大限度實現(xiàn)供需均衡;還能把能源消費者和生產(chǎn)者融合在一起,個人既是能源生產(chǎn)者又是能源消費者,實現(xiàn)產(chǎn)消一體。再次,在全面深化改革背景下,之前的體制障礙將逐步消除。能源互聯(lián)網(wǎng)可通過大力發(fā)展可再生能源、分布式能源、儲能技術(shù)等,提高清潔能源的比例,推動未來能源應(yīng)用從高碳向低碳轉(zhuǎn)變。
相較之下,能源互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展能否保障能源安全、促進可持續(xù)發(fā)展,則有待商榷。電力、油氣的發(fā)展對中游管網(wǎng)依賴程度高,安全、可持續(xù)利用要求極高。盡管當前我國能源體制存在不少問題,但在保障能源的安全、可持續(xù)利用上,既有體制的作用及已取得的成就絕不輸世界發(fā)達國家。而能源互聯(lián)網(wǎng)意味著能源市場供應(yīng)主體大量增加,交易方式更加多元,政府監(jiān)管的難度也將隨之加大。例如,“售電市場放開”是我國能源革命的重要內(nèi)容;當售電側(cè)放開后,如果一家售電公司經(jīng)營不善倒閉或者跑路,誰來兜底?另外,可再生能源供應(yīng)持續(xù)、穩(wěn)定性差,如何將之轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定性強、波動不大的能源,也是一大問題。
低碳物美不價廉——
欲思其利必慮其害
能源互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展并不必然導致提供給社會的能源成本更低。我國富煤、貧油、缺氣,而可再生能源和清潔能源仍處于產(chǎn)業(yè)初期,尚未形成規(guī)模效應(yīng),這就決定了可再生能源和清潔能源的價格高于常規(guī)能源,是真正的“貴族能源”。盡管11月18日天然氣門站價格下調(diào),但油氣比價仍為0.6∶1,石油、煤炭、電力較之天然氣仍有價格優(yōu)勢;天然氣分布式能源若無補貼,仍沒有經(jīng)濟性。如果一味棄煤并大力提高可再生能源和清潔能源的比例,能源價格水平肯定將整體抬升,致使我國社會總成本提高,進而造成經(jīng)濟增速進一步下滑。
目前,我國制造業(yè)與美國相比已無明顯成本優(yōu)勢。美國波士頓顧問公司(BBG)今年發(fā)布的《全球制造業(yè)的經(jīng)濟大挪移》報告指出,比較全球出口總額排名前25位的經(jīng)濟體,若將美國的制造成本定為基準指數(shù)100,那么中國的制造成本指數(shù)高達96,與美國相差無幾。因此,在大力推廣清潔能源的同時,我國能否承受廣泛使用可再生能源、清潔能源所需付出的高成本代價?能否經(jīng)受住能源成本攀升帶來的對整個經(jīng)濟和社會的沖擊?能否適應(yīng)由于成本上升而引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?
紅利背后隱風險——
“危”“機”并存三思而行
如果說能源革命是對我國原有能源體系的顛覆性變革,那么能源互聯(lián)網(wǎng)所帶來的就不局限于針對能源技術(shù)的變革,還包括針對生產(chǎn)力及生產(chǎn)關(guān)系、能源消費與生活方式的深層次變革。大的變革帶來的往往既有機遇,又有挑戰(zhàn)。
從商業(yè)及市場投資的角度看,能源互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展的確會催生新的、多元化的商業(yè)模式和投資機會,因為它能徹底改變能源行業(yè)自然壟斷的特性,將一個集中式的、單向的、生產(chǎn)者控制的能源系統(tǒng),轉(zhuǎn)變成大量分布式能源輔以部分集中式能源的、與更多消費者互動的能源網(wǎng)絡(luò),將原來封閉運行的能源產(chǎn)業(yè)鏈進一步劃分,并最大限度實現(xiàn)開放和共享。這其中肯定會產(chǎn)生新的利益區(qū)塊,吸引更多投資者進入,前景十分誘人。
但從政府角度看,由于能源互聯(lián)網(wǎng)是新能源技術(shù)、ICT和互聯(lián)網(wǎng)的融合是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,因此它不僅存在技術(shù)、安全、標準等問題,還需要解決消費者、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)、售電企業(yè)、政府等利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)問題。巨大的紅利往往意味著潛在的風險,比如互聯(lián)網(wǎng)金融在塑造傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)、帶來普惠紅利的同時,也因其方式及手段衍生日益復(fù)雜、新異而帶來很多新的金融風險及亂象,不得不需要政府出面加強監(jiān)管。
歷史經(jīng)驗表明,由技術(shù)進步推動的變革往往以超乎人們想象的速度和強度發(fā)生。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下,能源互聯(lián)網(wǎng)所推動的能源革命,即使窮盡我們所有的想象力,也難以預(yù)測其到來速度有多快、影響有多深。因此,我們在順應(yīng)潮流的同時,也需提前做好應(yīng)對問題的準備。
(作者為能源經(jīng)濟學者,經(jīng)濟學博士)
泛能網(wǎng)技術(shù)促進能源價值最大化
提高效率是最大的節(jié)約。我國能源效率若提高1%,單就煤炭而言,每年就能節(jié)約4000萬噸;若提高5%,每年就能節(jié)約2億噸。
深諳此道的能源企業(yè)已著手在提高能效上布局。新奧集團自主創(chuàng)新的泛能網(wǎng)技術(shù),改變了能源的利用方式,將能源效率提高20%。同時,泛能網(wǎng)技術(shù)能實現(xiàn)多種化石能源、可再生能源、環(huán)境勢能等的輸入,以及氣、電、冷、熱等多品位能源的輸出,將整體能源利用效率由傳統(tǒng)熱電分產(chǎn)的40%至60%提高到85%以上,實現(xiàn)了能源、資源價值的最大化。
通過不斷調(diào)整能源結(jié)構(gòu),挖掘存量資產(chǎn)的節(jié)能潛力,同時運用新技術(shù)大幅提高增量資產(chǎn)的節(jié)能水平,到2020年,若我國綜合能源效率能提高10%左右,那么一個現(xiàn)代化的能源體系也將隨之建立。
——王高峰 《能源》雜志副總編輯
“全球電網(wǎng)”必要性值得商榷
總體而言,電力來源廣泛,既能用煤炭、天然氣等化石能源發(fā)電,又能用波動性較高的風電、太陽能等發(fā)電,存在著較多的選擇。
由于電力不宜儲存、需要供需實時平衡及運輸損耗大的技術(shù)特點,因此其價格存在地區(qū)差異與時間差異,較小地理范圍內(nèi)(大致為1500公里)的獨立區(qū)域市場是電力市場的常態(tài)。超越這一范圍的電力潮流即使存在,也主要是需求特性不同帶來的交易性機會,僅發(fā)生在個別時刻與地區(qū),幾乎可以忽略不計。在可再生能源大發(fā)展的地區(qū),這一點也并沒有性質(zhì)上的改變。
因此,電力市場一直是一個比較區(qū)域化的市場,電力在較小的區(qū)域市場才符合規(guī)模經(jīng)濟與競爭力原則,沒有任何“全球電網(wǎng)”的必要。可轉(zhuǎn)換為電力的能源資源隨處可得,物理上的絕對稀缺不存在,過長距離輸送的高成本電力,也注定在大部分時間無法與本地電源類型相競爭。這也是歐美等世界主要發(fā)達國家和地區(qū)的電力系統(tǒng)均相對松散的根本技術(shù)原因。
——張樹偉 新浪財經(jīng)專欄作家
責任編輯: 曹吉生