安全監管總局網站近日刊發來自國務院安委會辦公室的文章稱，經過近兩年的努力，煤礦安全重點縣攻堅戰成效明顯，第一批50個重點縣煤礦事故年平均死亡人數下降74%，12個縣實現煤礦事故“零死亡”。

文章稱，安全監管總局、國家煤礦安監局自2013年11月在全國選取50個煤礦安全重點縣開展遏制重特大事故攻堅戰以來，狠抓治本攻堅措施落實，積極探索煤礦安全監管新方法和新機制。經過近兩年努力，50個重點縣煤礦安全生產工作取得了明顯成效。與2008年至2012年相比，煤礦事故年平均死亡人數下降74%，杜絕了特別重大事故，42個縣完成了下降50%的目標。其中12個縣實現煤礦事故“零死亡”；關閉小煤礦775個，占50個縣原有煤礦數量的27.8%，停產煤礦1256個，占現有煤礦數量的62.1%；安全基礎保障能力大幅度提高，44個縣建立了煤礦安全監控聯網平臺，56.5%的煤礦實施了機械化升級改造，49%的煤礦開展了水害普查治理。

文章總結了煤礦安全重點縣攻堅戰的主要經驗做法，即一是找準縣委書記這個推動“黨政同責、一崗雙責”有效落實的核心人物，不斷強化安全意識；二是構建精準發力的監管機制，實施精細化監管。

在有效落實安全責任方面的具體經驗為，組織召開50個煤礦安全重點縣縣委書記安全生產工作座談會，開辦重點縣縣長安全生產工作培訓班，面對面宣講黨中央、國務院領導同志關于安全生產工作的一系列重要講話精神。提請50個縣所在的12個省（區、市）黨委書記與縣委書記談心對話，提出更嚴更具體的要求。每個季度將重點縣的煤礦安全事故情況報送各省委組織部，作為干部提拔和調整的參考依據。

在加強監管方面的具體經驗為，明確安全標準和重點措施，健全全面覆蓋的宣傳和警示教育機制。安全監管總局、國家煤礦安監局班子成員，重點縣縣委書記、縣長帶頭深入基層一線與礦長談心對話；國家煤礦安監局舉辦2789名礦長參與的專題培訓班，使得政策措施真正宣貫到位。同時，建立明確到人的責任體系，實施有效監督檢查。構建完善技術服務體系和應急救援體系。推進重點縣建設小煤礦技術服務中心，鼓勵大礦到小煤礦進行托管式服務。