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成品油調(diào)價(jià)暫緩的兩種邏輯:能源結(jié)構(gòu)與環(huán)保需求

2015-12-16 08:56:23 央廣網(wǎng)   作者: 劉祎辰  

近期國(guó)際成品油價(jià)格出現(xiàn)暴跌,正當(dāng)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)本調(diào)價(jià)周期,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將迎來年內(nèi)第十三次下跌時(shí),國(guó)家發(fā)改委稱,根據(jù)現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制的有關(guān)規(guī)定,暫緩調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。

成品油價(jià)格下調(diào),雖說這是一個(gè)與人們息息相關(guān)的消息,但一年降價(jià)13次,大多數(shù)人已經(jīng)有點(diǎn)司空見慣。15日下午,國(guó)家發(fā)改委稱,根據(jù)現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制的有關(guān)規(guī)定,暫緩調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。對(duì)此,中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓小平明確表示支持,他表示,自己此前已多次呼吁,應(yīng)避免油價(jià)“超跌”,有利于保護(hù)我國(guó)石油生產(chǎn)能力。

韓小平說:“國(guó)際油價(jià)之所以可以繼續(xù)降低,是因?yàn)橹袞|很多國(guó)家擁有很多優(yōu)質(zhì)的油田,我們?nèi)ド程兀麄兡莾汉薏坏貌粫?huì)自噴的油井都不算油井。但我們國(guó)家不一樣,我們大部分油井不僅不會(huì)自噴,還得注水加壓,加壓有時(shí)候不行還得加溫,甚至還要用化學(xué)溶劑溶解提取,每天才能出那么百十桶油,我們的生產(chǎn)成本比他們高太多。由于終端銷售價(jià)格和成本的倒掛,據(jù)悉中石油長(zhǎng)慶油田、青海油田以及中石化的一些油田,其原油成本已經(jīng)高過目前的國(guó)際油價(jià),這些油田可能面臨減產(chǎn)。”

但中國(guó)石油大學(xué)教授郭海濤指出,油井的減產(chǎn)甚至關(guān)停,有時(shí)將意味著相應(yīng)生產(chǎn)能力的失去將不可逆,重啟生產(chǎn)的成本很高。

郭海濤說:“石油的開采是要靠壓力的,要不斷往地下加壓,不是你想關(guān)就關(guān),想開就能開。一旦關(guān)停,就有可能出現(xiàn)地質(zhì)上的變化,這口井有可能就再也不能出油了。”

原油自產(chǎn)成本高,減產(chǎn)關(guān)井后重啟又難度大,那直接減少這部分原油生產(chǎn)能力、更多的依賴于進(jìn)口行不行呢?但事實(shí)上,我國(guó)原油對(duì)于進(jìn)口的依賴已經(jīng)超過60%,郭海濤表示這個(gè)比例在大國(guó)當(dāng)中已經(jīng)很高。韓小平則認(rèn)為,如果現(xiàn)有國(guó)內(nèi)的原油生產(chǎn)能力大幅度萎縮,將有可能直接威脅到我國(guó)的能源安全。

韓小平說:“美國(guó)石油對(duì)外依存度最高的時(shí)候是67%,我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)超過60%了;而事實(shí)上美國(guó)通過頁巖氣的改革,已經(jīng)把這個(gè)依存度降低到30%了,所以我國(guó)現(xiàn)在對(duì)外依存度已經(jīng)很高。如果降低國(guó)內(nèi)的原油生產(chǎn)能力,一旦進(jìn)口出現(xiàn)問題,就很有可能陷入短缺。對(duì)于我們這樣的大國(guó),能源安全是必須要考慮的。”

某分析機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,如果能在油價(jià)過低時(shí),適當(dāng)提高石油行業(yè)下游煉化板塊的利潤(rùn),可以從一定程度上從而反哺和維持上游原油開采。

成品油價(jià)止步四連跌在環(huán)保領(lǐng)域?qū)<铱磥恚鞘直匾8鶕?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2014年我國(guó)進(jìn)口原油近3.1億噸,比上年多進(jìn)口2600多萬噸;今年前11個(gè)月我國(guó)進(jìn)口原油就已經(jīng)突破3億噸,比去年同期增長(zhǎng)了2400多萬噸。與此對(duì)應(yīng)的另一組數(shù)據(jù),來自全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)。數(shù)據(jù)顯示,11月,全國(guó)廣義乘用車?yán)塾?jì)銷量2,024,420輛,同比增長(zhǎng)17.6%。但其中SUV銷量673,969輛,同比增長(zhǎng)74.6%,而SUV的耗油量普遍偏大,一定程度上說明在油價(jià)持續(xù)走低的情況下對(duì)于耗油量的考慮漸趨弱化。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示,高耗能消費(fèi)并不適宜我國(guó)當(dāng)前急迫的環(huán)保需求。

柴發(fā)合指出,我們真的沒有這樣的資本,我國(guó)的能源格局就是“富煤貧油少氣”格局,我們現(xiàn)在已經(jīng)是大量依賴進(jìn)口來滿足我們對(duì)于能源的消費(fèi)。另外,我們必須有相應(yīng)的能源價(jià)格政策來對(duì)應(yīng)我們的環(huán)保要求,價(jià)格是和消費(fèi)意愿緊密掛鉤的,價(jià)格降低,消費(fèi)意愿就會(huì)升高,對(duì)環(huán)境的負(fù)擔(dān)就會(huì)升高。

因此,發(fā)展改革委在發(fā)布暫緩調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格消息時(shí)也著重表示,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國(guó)環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻,一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益突出,機(jī)動(dòng)車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。充分發(fā)揮成品油價(jià)格杠桿作用,是促進(jìn)資源節(jié)約、治理大氣污染的重要手段。




責(zé)任編輯: 曹吉生