中國氣候變化事務特別代表解振華在12月23日舉辦的新聞發布會上表示，考慮到技術進步和更新，中國或能提前完成至2030年的氣候變化應對行動承諾，并將成本控制在41萬億人民幣以下。

據媒體報道，今年6月下旬，在中國向聯合國遞交國家自主貢獻方案（INDC）的前一周，在華盛頓參加第七輪中美戰略與經濟對話的中國氣候變化事務特別代表、國家發改委原副主任解振華曾透露，以2010年的價格計算，要實現中國自主決定的氣候變化應對行動承諾，中國需要大體上投入41萬億元。

但在這場中國代表團自巴黎氣候大會落幕以來舉辦的首場發布會上，解振華指出，考慮到技術進步和《巴黎協定》所確立下的五年盤點和自主貢獻方案更新機制，實際實行起來，成本或許不會那么多。

“因為技術要進步，五年一個技術更新，成本就會降下來，我們的目標可能會早一點實現。”解振華說。“整個國家自主貢獻的方案也是一個變應對氣候變化挑戰為發展機遇的方案。”

中國于6月30日公布的自主貢獻方案在減緩氣候變化行動上的內容包括：至2030年，中國碳強度，即單位國內生產總值二氧化碳排放，比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米，在2030年左右達到二氧化碳排放峰值，并爭取盡可能盡早達峰。

與此同時，中國自主貢獻方案還包括加強適應氣候變化影響的內容，包括進一步建立和完善預警預報系統，提高減災防災的能力，加強基礎設施建設等。但解振華沒有明確41萬億元的成本預算是否包括適應建設。

解振華認同，在中國確定自主貢獻目標當中，能源結構的優化調整是最困難的。他指出，到今年年底，中國非化石能源達到一次能源占比的12%，計劃到2020年該比例要達到15%，并在2030年最終實現20%的目標。

就中國近期宣布的核電項目計劃，解振華進一步指出，雖然中國可再生能源發展速度很快，但要實現中國在能源結構調整上所設定的目標，僅僅靠可再生能源發展是不夠的，就中國國情來說，核電的進一步發展仍是必須。

“現在中國以煤為主的能源結構，雖然暫時不能夠改變，但是我想從長遠來看，必須要進行調整，煤電、火電存量必須繼續提高效率，更清潔、更環保、更節能……如果我們真正把煤和火電比重壓下來，單純發展可再生能源可能還不足以達到我們確定的2030年占比20%的目標，必須要發展一些核電。”解振華同時指出，核電發展首先要確保安全，但核電技術在更新，在中國沿海條件成熟的地方已經開建，內地選址等開建情況還待進一步論證。

12月16日，國務院常務會議核準了包括廣西防城港和江蘇連云港兩項核電工程在內的一批水電核電清潔能源重大項目，并強調，要加強項目投資、建設質量和運營管理，對核電項目要堅持高標準、嚴要求確保安全。會議認為，加快建設水電、核電等清潔能源基礎設施，是穩定經濟增長、優化能源結構、改善民生的綠色發展重要舉措，對促進節能減排和污染防治，增加公共產品供給和有效投資需求，推動提升中國裝備品質和競爭力，具有重要意義。