近年來，風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源漸成規(guī)模。但國家鼓勵、社會歡迎的清潔能源，卻因其發(fā)電特性、輸送通道滯后等影響，面臨消納困難——

新能源發(fā)展快

12月30日，國家電網(wǎng)華中分部在武漢舉行新聞發(fā)布會，介紹華中電網(wǎng)四省（河南、湖北、湖南、江西）新能源消納現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。截至2015年11月，華中電網(wǎng)范圍內(nèi)并網(wǎng)新能源裝機(jī)685萬千瓦，占總裝機(jī)容量的3.6%。其中風(fēng)電396萬千瓦、光伏發(fā)電123萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電166萬千瓦。新能源裝機(jī)占比雖小，但發(fā)展較快。近5來，華中電網(wǎng)范圍內(nèi)，風(fēng)電裝機(jī)年均增長80%，光伏發(fā)電裝機(jī)年均增長267%。

就湖南而言，目前全省并網(wǎng)的新能源裝機(jī)182萬千瓦，占全省發(fā)電總裝機(jī)的4.8%。在華中四省中，湖南新能源裝機(jī)容量僅少于湖北。

湖南風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模較大，超過100萬千瓦，主要集中在郴州的宜章、臨武，以及湘中的南山牧場、蘇寶頂?shù)鹊兀还夥l(fā)電僅17萬千瓦，主要分布在湘潭、長沙的工業(yè)園區(qū)；生物質(zhì)發(fā)電則在湘潭、常德、邵陽等地有一定裝機(jī)。國網(wǎng)華中分部新聞發(fā)言人鄭俊杰介紹，根據(jù)目前在建情況看，預(yù)計到2018年，湖南全省新能源裝機(jī)將達(dá)到600萬千瓦。這將使湖南新能源裝機(jī)超越湖北100萬千瓦，成為華中電網(wǎng)新能源裝機(jī)最大的省份。

新能源消納受阻

新能源快速發(fā)展的同時，“成長的煩惱”也隨之而來。

首先是輸送配套滯后，在風(fēng)電、光伏發(fā)電領(lǐng)域表現(xiàn)較為突出。

國網(wǎng)華中電力調(diào)控分中心副主任呂曉東介紹，受國家政策鼓勵影響，近年來各地新能源建設(shè)步伐明顯加快，但與之配套的輸出電網(wǎng)、變電站等沒有跟上。出現(xiàn)這一局面，主要在于新能源建設(shè)投資主體多元，與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠。比如，湖北恩施地區(qū)受電網(wǎng)變電容量限制，部分時段風(fēng)電送出受限，導(dǎo)致2015年受限電量達(dá)947萬千瓦時。

其次，風(fēng)電、光伏發(fā)電，受風(fēng)、太陽能等自然因素影響大，電量、電壓和發(fā)電時間不穩(wěn)定。眾多“不穩(wěn)定”因素影響下，電網(wǎng)安全也遭遇較大挑戰(zhàn)。

再次，隨著新能源裝機(jī)規(guī)模逐年加大，其發(fā)電量已對傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)，特別是火電企業(yè)構(gòu)成“威脅”。按照優(yōu)先使用新能源的原則，所有新能源都是優(yōu)先、優(yōu)價上網(wǎng)。如此一來，火電企業(yè)在原來為水電讓路的基礎(chǔ)上，還得繼續(xù)為新能源讓路，這讓本來就利用小時不高的火電機(jī)組更沒“用武之地”。2015年，華中電網(wǎng)消納了西北電網(wǎng)輸送的新能源55億千瓦時，生存困難的火電企業(yè)對此“怨言”較多。

新能源坦途在哪

針對新能源輸出配套問題，國家電網(wǎng)公司采取線路增容、增設(shè)穩(wěn)定控制裝置等措施，盡力為新能源上網(wǎng)提供技術(shù)支撐。同時，加大特高壓電網(wǎng)建設(shè)力度，提升電力跨區(qū)輸送能力。2015年6月開工的甘肅酒泉至湖南湘潭特高壓線路，一個重要作用就是暢通甘肅酒泉、河西走廊一帶豐富的風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源出路。

在電網(wǎng)運(yùn)行方式上，通過省際間互濟(jì)、火電機(jī)組深度調(diào)峰、自備電廠參與調(diào)峰等措施，統(tǒng)籌安排新能源、水電、火電機(jī)組發(fā)電計劃，盡量優(yōu)先新能源上網(wǎng)。

新能源與火電之間的矛盾如何解？

2015年，西北電網(wǎng)與華中電網(wǎng)開展了“跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易”的有益探索。就是將華中電網(wǎng)范圍內(nèi)火電企業(yè)的發(fā)電量指標(biāo)，經(jīng)平等協(xié)商，轉(zhuǎn)讓給西北電網(wǎng)的新能源發(fā)電企業(yè)，由新能源發(fā)電企業(yè)給予火電企業(yè)合理補(bǔ)償。

這種探索，既滿足了新能源上網(wǎng)需求，也照顧了火電企業(yè)效益，且具有明顯節(jié)能減排效果。國家電網(wǎng)公司將在全網(wǎng)內(nèi)推廣這一模式。

國網(wǎng)華中分部新聞發(fā)言人鄭俊杰表示，實現(xiàn)新能源大規(guī)模開發(fā)和高效利用，需要各方共同努力。一方面要統(tǒng)籌各類電源發(fā)展規(guī)劃，使電源建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃相匹配；另一方面建立合理的補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動火電企業(yè)為新能源為調(diào)峰積極性，為新能源消納提供更大空間。