能源互聯(lián)網(wǎng)的核心應該是智能電網(wǎng)，建議重點支持國家電網(wǎng)公司的全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議，希望全球能源互聯(lián)網(wǎng)也有中國的標準。

黨的十八屆五中全會通過的"十三五"規(guī)劃建議，要求"積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程"。按照"十三五"規(guī)劃建議提出的目標，我國將以2030年為時間節(jié)點，爭取在航空發(fā)動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域有所突破。

在能源領域，我國在2007年9月，公布了可再生能源與新能源國際科技合作計劃。該計劃將太陽能發(fā)電與太陽能建筑一體化、生物質(zhì)燃料與生物質(zhì)發(fā)電、風力發(fā)電、氫能及燃料電池、天然氣水合物開發(fā)列為優(yōu)先領域。

當時選擇可再生能源和新能源為主題，就是因為雖然氣侯變化問題上升為一個很重大的國際挑戰(zhàn)，但低碳經(jīng)濟還有爭論，還有一些人認為這是歐美國家的一個陰謀，是為了阻止中國的工業(yè)化進程，提高中國的發(fā)展成本，爭論非常激烈，而可再生能源和新能源領域是全世界全人類都在關注的問題，發(fā)起這個領域的課題計劃，不論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都會積極響應。

能源合作新契機

在2007年12月11日召開的新聞發(fā)布會上，科技部和發(fā)改委領導共同出席，宣布正式啟動合作計劃。合作計劃包括四個方面的內(nèi)容：

一是加強政府間和非政府間的政策對話、戰(zhàn)略交流。對于合作各方而言，大家要在戰(zhàn)略上達成一致，否則，沒有共同的價值、共同的理念、共同的準則，就很難具體實施。

為此我國現(xiàn)在和美國、歐盟、俄羅斯、法國、德國、英國等國家，每年都有大量的政策對話與溝通。同時，每年都發(fā)布很多相關的政府層面計劃，包括資金的使用、重大工程的情況等。

二是聯(lián)合研發(fā)，這是合作的實質(zhì)環(huán)節(jié)。面對重大的前沿技術問題，有很多的科學問題尚需攻關，但僅靠一個國家的科研團隊、科學家很難完成，必須集中各國科學家的智慧，大家共同合作、分攤成本?，F(xiàn)在的聯(lián)合研發(fā)體現(xiàn)在三個方面：

聯(lián)合資助企業(yè)重大的科技項目，我們和聯(lián)合國的多邊組織或者各國政府有共同的聯(lián)合項目，每年選擇像風電、太陽能、核能、煤炭清潔利用、生物質(zhì)能等項目進行支助；

共同建立聯(lián)合研究平臺、研究隊伍，比如，與美國成立中美清潔能源聯(lián)合研究中心，兩國5年之內(nèi)拿出1.5億美金支持兩國的科學家、工程師進行聯(lián)合研究。到目前為止，兩國有100多家大型企業(yè)的科研機構參與了中美清潔能源聯(lián)合研究中心的合作。同時，我們還成立了包括電動汽車、煤炭清潔利用、綠色建筑領域的三個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，致力于將科研成果進行產(chǎn)業(yè)化應用。在研究過程中，通過產(chǎn)學研結合的杠桿，調(diào)動了幾十億美元的企業(yè)、社會資金投入。下一步將組織中美清潔能源聯(lián)合基金，把研究產(chǎn)生的科學成果產(chǎn)品化，響應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召；

在發(fā)展中國家建立聯(lián)合實驗室，如與泰國、印尼、南非等國家建立新能源聯(lián)合研究中心或者實驗室，通過政府間合作或是企業(yè)間合作，將中國多年積累的技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和生產(chǎn)能力向國外推廣應用，這也是中國應盡的國際義務。

三是共同建立示范工程平臺。比如，在電動汽車示范工程方面，我國與德國成立了中德電動汽車平臺，中德雙方各有幾十所大學、企業(yè)參加，同時各選三個城市讓電動汽車在這些城市互相驗證、測試，現(xiàn)在已經(jīng)取得比較好的成果。

四是引進來走出去，為中國企業(yè)投資海外，以及國外的企業(yè)、人才、資金到中國投資新能源相關的項目來做服務工作。

能源互聯(lián)網(wǎng)新思路

2008年金融危機以后，全世界都在反思，到底是什么導致了金融危機？世界各國該怎么應對金融危機？剛開始討論的還是金融領域的問題，對于深層次原因是什么，并沒有觸及。后來經(jīng)過了一段時間的討論、分析，甚至是爭論、辯論，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟危機的根源絕非只是金融領域內(nèi)的問題，而應是缺乏新的技術革命的支撐。對于解決思路的研究，最著名的就是《第三次工業(yè)革命》的作者里夫金先生提出的能源互聯(lián)網(wǎng)，這一創(chuàng)新性概念表明，以能源和IT信息智能技術結合為代表的產(chǎn)業(yè)方向，有可能是下一輪新的科技革命和工業(yè)革命的突破點。

早在很多年前，美國、歐盟的科學界已經(jīng)進行相關研究，并建立了很多的項目，但是形成能源互聯(lián)網(wǎng)的熱潮也就是最近一兩年的時間。中國政府提出"互聯(lián)網(wǎng)+"、中國制造2025等創(chuàng)新驅動的戰(zhàn)略，更是把能源互聯(lián)網(wǎng)作為下一次工業(yè)革命的重大突破點來給予支持、重視，這表明中國在失去前幾次工業(yè)革命機遇之后，這一次面對真真切切來到面前的機會時，準備從政府、科研、產(chǎn)業(yè)等多領域、多層次進行研究突破。

雖然能源互聯(lián)網(wǎng)概念提出來有一段時間了，但現(xiàn)在還沒有一個明確的定義，從國際上來看，主要可以分為三大流派：一是以中國國家電網(wǎng)為代表的全球能源互聯(lián)網(wǎng)理論，提出來了一個比較完整的可操作的思路--"中國計劃到2050年與國際伙伴一起建立全球電網(wǎng)：第一步實現(xiàn)國內(nèi)互聯(lián)，第二步洲內(nèi)互聯(lián)，第三步洲際互聯(lián)，到2050年基本建成全球聯(lián)網(wǎng)。"這一理論從實踐上、政策上都有很完善的體系，在全世界是非常有影響力的解決方案；二是被稱為"互聯(lián)網(wǎng)+能源"的一派，主要致力于研究如何將信息技術應用在能源行業(yè)，這一派以IT、互聯(lián)網(wǎng)界為代表；三是以美國為代表的一派，希望多種能源通過精準、精確的大數(shù)據(jù)調(diào)控，來降低成本，增加效率。

這幾個流派的主張雖有差異，但重點一樣，并沒有孰優(yōu)孰劣之分，都代表著未來的發(fā)展方向。但是能源互聯(lián)網(wǎng)的核心應該是智能電網(wǎng)，我們建議重點支持國家電網(wǎng)的全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議，畢竟我國的重大裝備制造業(yè)已經(jīng)有了自己的標準，希望全球能源互聯(lián)網(wǎng)也有中國的標準。

未來新突破

為了更好地開展能源互聯(lián)網(wǎng)和國際能源合作，建議從以下幾方面進行突破：

一是在"十三五"以及未來一段時期內(nèi)，將全球能源互聯(lián)網(wǎng)列入國際大科學計劃，由我國發(fā)起，聯(lián)合國外的產(chǎn)學研各界共同推進。

二是要成立一個全球能源互聯(lián)網(wǎng)的國際組織，通過這個組織、平臺，大家共同討論，取得共識，應堅持海納百川態(tài)度，以開放的胸懷，讓不同的意見一起來研討，尤其重要的是，也要將反對的意見納進來，通過完善、改進、提升，形成一個全世界統(tǒng)一的標準。

三是成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院。我們要有一支隊伍，從科學上、標準上、產(chǎn)業(yè)化推進應用上進行研究，提出解決方案。至于研究院是虛擬的還是實體的，可以深入研究再做決定。

四是成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)基金。全球能源互聯(lián)網(wǎng)從具體技術研究到工程建設的投入，需要一大筆資金，可以參考"一帶一路"戰(zhàn)略下的亞投行、絲路基金的思路，成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略基金，由中國政府聯(lián)合其它國家的政府或者金融機構、企業(yè)一起成立。

圍繞全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念，會產(chǎn)生一系列的技術突破、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并形成配套的產(chǎn)業(yè)鏈、龐大的市場，促進全世界的能源基礎設施升級提高，更是一個非常大的"蛋糕"。當然，在推進的過程中，因為會涉及到利益問題，發(fā)達國家可能會有抵觸想法，不情愿讓中國主導，但是通過我們不懈的努力，可以把它做成一個非常大的產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)過程中實現(xiàn)互利互惠，讓參與的國家都能獲利，從而讓中國獲得更大的收益。

（作者系國家科技部/發(fā)改委可再生能源與新能源合作計劃辦公室副主任）