“高新區已獲批國家自主創新示范區，應該進一步加強與橫琴自貿試驗區的互動合作，實現聯動發展。”

“這個意見提得非常好，珠海計劃在3月份出臺加快建設國家自主創新示范區的工作方案，其中將特別注重與橫琴的聯動。”18日，省委常委、珠海市委書記李嘉，珠海市市長江凌、市人大常委會主任王廣泉、市政協主席錢芳莉與部分市人大代表、政協委員進行座談，傾聽他們對珠海“十三五”發展的意見和建議。

建議：自主創新示范區對接自貿區爭取更多政策

當前，珠海正以高新區作為創新驅動發展的主戰場，搶抓機遇，加快建設國家自主創新示范區。

不過在珠海市政協常委、遠光軟件股份有限公司董事長陳利浩看來，去年10月國務院將全國自主創新示范區“6+4”共10項“含金量”較高的優惠政策推向了全國。“也就是說，珠三角自主創新示范區目前的政策優勢并不是特別明顯。所以珠海應從自身實際出發，利用好這個機遇再去爭取更多更好的政策，促進創新驅動發展。”

（珠海市政協常委陳利浩在座談會上發言）

據他介紹，現在的高新區共有近140平方公里，但1995年國家科技部批準的珠海高新區的面積則要小得多。“從行政管理、產業發展、自然生態等各方面考慮，現有的高新區范圍更為合理。建議市政府盡快向省政府申請，由省政府統一向國家辦理申請變更高新區范圍的手續。”

同時他認為，應該利用自貿試驗區的政策優勢推動自主創新示范區的發展。首先，建議采取在自貿區設立窗口公司的方法，使一些主體在示范區、但還未取得高新技術企業資質的企業通過窗口公司享受15%企業所得稅的優惠政策；其次，建議允許示范區內有相關需求的企業，在自貿區金融機構開設有關賬戶，或在自貿區設立分支機構，以享受金融、外匯管理創新的成果；再者，示范區內的高新技術企業從事研發、配套、合作等，如有進口技術、裝備、零部件等需求，建議允許他們在自貿區內設立窗口公司或分支機構，享受有關的進口稅收優惠。

陳利浩還建議，珠海可以爭取政策，以市場換資金、換機制，允許港澳、外資的金融、保險機構在示范區創辦分支機構，開展人民幣業務等，并規定其中科技金融、科技保險的業務比例須占一半以上，從而促進金融與科技的結合。

回應：3月將出臺相關建設方案

李嘉在會上回應表示，國家自主創新示范區、橫琴自貿試驗區是目前珠海最重要的先發機遇，今后將進一步加強自貿區與自主創新示范區的融合和互動，發揮乘數效應，通過制度或政策創新，打造有利于自主創新的發展環境。據透露，珠海3月份將出臺加快自主創新示范區建設的相關方案，其中就包括如何與自貿區對接，如何與港澳在資源、人才等方面進行更緊密合作等內容。