針對有媒體報道部分企業數據造假騙取財政補貼,形成所謂的“新能源汽車騙補產業鏈”,財政部部長樓繼偉表示,財政部、工信部、科技部、發展改革委近日已聯合下發通知組織專項檢查,對查實的騙補問題依法依規嚴肅處理,檢查和處理結果向社會公開。
財政部25日對外披露了這一信息。樓繼偉在日前舉行的電動汽車百人會論壇上說,我國新能源汽車補貼政策要適應供給側改革進行調整完善。
“十二五”期間,財政部會同科技部、工信部等部門研究出臺多項政策措施,包括消費補貼、稅收優惠、政府采購、技術研發、充電設施獎勵、標準法規建設、體制機制創新等,政策涵蓋研發、生產、消費、運行等各環節,大力支持我國新能源汽車產業。
在持續的政策引導下,我國新能源汽車產業迅速發展壯大,2011年全國新能源汽車保有量不足1000輛,到2015年保有量超過40萬輛。尤其是在當前傳統汽車產業整體低迷情況下,新能源汽車市場逆勢上揚,呈爆發式增長態勢,2015年產銷量超過30萬輛,我國已經成為世界最大的新能源汽車生產國和消費國。
樓繼偉說,消費補貼的政策初衷是培育初級市場。實踐證明這項政策行之有效。但長期執行消費補貼,企業容易患上政府政策“依賴癥”,缺乏技術研發和產品升級的動力和壓力;行業則容易出現低水平盲目擴張,形成新的產能過剩。因此需要調整補貼政策,建立遴選機制和淘汰機制。
對于調整的方向,樓繼偉說,一方面要提高補貼門檻,突出對優勢企業的支持。達不到標準的企業不能獲得補貼,從而遏制行業盲目擴張和無序發展;
另一方面實行補貼標準退坡,倒逼企業加快向市場求發展。為此,財政部去年已明確發布:2017-2018年新能源汽車補貼標準較2016年下降20%,2019-2020年下降40%,2020年以后補貼政策退出。
樓繼偉表示,提前發布這些政策就是為了企業能形成合理預期。下一步還要加強資金監管,堅決打擊各類騙補和尋租。“造假騙補行為,不僅違反法律法規和有關財經紀律,也嚴重破壞了市場環境,我們絕不手軟,通過建立失信企業黑名單制度,對各類騙補和尋租行為給予嚴厲打擊。”
責任編輯: 曹吉生