27日,境內首單綠色金融債券成功簿記發行200億元,實現國內綠色金融債券從制度框架到產品發行的正式落地。人民銀行金融市場司副司長徐忠表示,綠債市場有望成為綠色項目重要融資渠道,降低企業融資成本,并形成綠色投資潮流,推動綠色投融資良性互動。
近年來,世界各國都在積極實施綠色發展戰略,自2007年第一只綠色債券發行以來,截至2016年1月6日,全球共發行546只綠色債券,去年全球綠色債券融資額達360億美元。但我國過去并未形成綠色債券市場,直到去年12月,人民銀行發布公告,將在銀行間市場發行綠色金融債券,并確定《綠色債券支持項目目錄》,標志著我國綠色債券市場的正式啟動。
綠色金融債推出1個月后,浦發銀行成為首個成功發行綠色金融債的金融機構。當日,浦發銀行的綠色金融債在銀行間債券市場獲得良好反響,超額認購2倍以上,年利率為固定利率2.95%。
浦發銀行行長劉信義表示,發行綠色金融債券是基于銀行自身經營發展的需要,通過發行中長期債券可以降低銀行負債成本,改善負債結構,緩解期限錯配的問題。“未來將會有越來越多金融機構加快綠色貸款投放,進而掀起綠色投資潮流。”
銀監會股份制銀行監管部準入處處長孫曉明告訴記者,此次和浦發銀行一批獲得銀監會批準的綠色債發行機構還有興業銀行,不日也將發行綠色債。“近年來,各類商業銀行不斷加強綠色經濟的服務力度,綠色金融債券有助于銀行更好地踐行對綠色信貸支持。”
目前國際綠債市場多是發行人自發性遵守發行規范,但我國是由官方發布引導政策和項目界定,并對資金管理、信息披露等方面做出相應規范。對此,徐忠表示:“我國綠債市場剛起步,需要建立有效的激勵和約束機制,培育債券市場投資者和提升全社會的綠色理念。浦發銀行此次發行的首單綠債具有示范效應,為我國綠債發展積累了重要經驗。”
為確保金融機構以“綠色”名義募集來的資金確實投入綠色產業,監管部門從綠色產業項目界定、募集資金投向、存續期間資金管理、信息披露和獨立機構評估或認證等方面都進行了引導和規范。
為符合規范和國際慣例,此次浦發銀行聘請了安永華明等第三方機構對綠色債券發行進行了發行前認證,對綠色標準及執行情況、綠色項目決策流程、資金使用流程以及項目儲備情況出具獨立意見,并擬對后續項目發展及環境效益影響等實施持續評估跟蹤。
劉信義介紹:“募集資金到位后,浦發銀行將基于發行前篩選確定的綠色信貸項目,首選與霧霾治理、污染防治、資源節約與循環利用等相關的重大民生項目,重點投放于京津冀、長三角、環渤海、珠三角等地區。”
人民銀行研究局首席經濟學家馬駿表示,我國面臨的環境挑戰非常嚴峻,綠色投資的需求非常大。“有了政策引導和激勵,又有社會聲譽和市場約束,商業銀行更有意愿發展綠色債,進一步將銀行優化成本的效應傳遞到綠色信貸項目中,降低綠色項目融資成本,推動我國產業轉型升級和結構調整。”
浦發銀行表示,將以此綠色金融債券發行為契機,帶動該行綠色信貸業務、綠色金融業務再上新臺階。截至2015年末,浦發銀行綠色信貸余額為1717.85億元,綠色信貸占本行對公貸款的比例達11.34%。
責任編輯: 曹吉生