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把新能源車補(bǔ)貼細(xì)分給核心零部件斷絕騙補(bǔ)

2016-02-01 08:14:57 第一電動(dòng)網(wǎng)   作者: 羅守謙  

新能源汽車補(bǔ)貼原本是一項(xiàng)很好的惠民政策,我國汽車行業(yè)發(fā)展落后于發(fā)達(dá)國家,國家通過補(bǔ)貼來推動(dòng)國產(chǎn)汽車工業(yè)化,調(diào)整國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了很好的作用,也帶動(dòng)了地方政府大力支持本土電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展。但新能源車企騙補(bǔ)事件的曝光,在社會(huì)掀起軒然大波,引發(fā)各界對補(bǔ)貼的思考。

2016年的國家新能源汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公布,一如既往的將補(bǔ)助劃給了汽車生產(chǎn)企業(yè),汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格銷售新能源汽車。表面看來這很正常,因?yàn)殡妱?dòng)汽車本身就車廠生產(chǎn)的。但是,細(xì)細(xì)追究,很多電動(dòng)汽車產(chǎn)品的電池、電控、電動(dòng)機(jī)是通過外購或者和電池電機(jī)廠商合作。如此問題來了,為什么不把補(bǔ)貼劃分給生產(chǎn)電動(dòng)汽車三大核心部件的公司呢?如果國家也像補(bǔ)貼車廠一樣,給核心零部件一定補(bǔ)貼,企業(yè)就能增資去搞研發(fā),把三大核心技術(shù)努力做到最好。

以純電動(dòng)公交車為例(賣到上海),2015年的補(bǔ)貼為基準(zhǔn):國家最高補(bǔ)貼50萬,地方1:1補(bǔ)貼,也是50萬。12m的純電動(dòng)公交賣價(jià)130萬,其中電池60萬,電動(dòng)機(jī)加控制器20萬,車身外加輔助裝置等40萬。這樣算下來,買家只需支付30萬就買下了,整車廠還有10萬的利潤,雙贏的局面。但如果整車廠選擇電池價(jià)格低、技術(shù)水平較差的公司,利潤就會(huì)有變動(dòng)了,如果電動(dòng)機(jī),電控也考慮選擇低價(jià)低質(zhì)的產(chǎn)品,整車廠的利潤又會(huì)翻一番。這樣下來,最后受益的是車廠,受損的是消費(fèi)者和國家。因此必須采取一個(gè)有效的措施,斷絕騙補(bǔ)。

首先,完善補(bǔ)貼機(jī)制。我們可以把補(bǔ)貼細(xì)分,劃分為整車補(bǔ)貼、電池補(bǔ)貼,電動(dòng)機(jī)補(bǔ)貼,電控補(bǔ)貼等,三大電以補(bǔ)貼后的價(jià)格賣給整車廠,整車廠再以補(bǔ)貼后的價(jià)格賣給購買者,如此沒購買者所花費(fèi)的錢沒有發(fā)生變化。這樣多方收益來促進(jìn)我們國家的電池,電動(dòng)機(jī),電控等核心產(chǎn)品的研發(fā)。整車廠和監(jiān)管部門要對電池、電機(jī)、電控方面做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)定補(bǔ)貼,有獎(jiǎng)有罰。促進(jìn)生產(chǎn)廠家對自己的產(chǎn)品的研發(fā)和提升,使資金向優(yōu)秀企業(yè)傾斜,也防止為獲得補(bǔ)貼而造成產(chǎn)業(yè)過剩和盲目無序擴(kuò)展,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不能獲得補(bǔ)貼。從而促進(jìn)車企資源整合,使行業(yè)穩(wěn)固發(fā)展。對于整車企業(yè),所生產(chǎn)的新能源汽車領(lǐng)取牌照上路并使用一段時(shí)間且無質(zhì)量問題的情況下,由地方管理所按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收車輛,車輛通過驗(yàn)收整車企業(yè)方可辦理補(bǔ)貼申請,這樣,一方面要求車廠在選擇核心產(chǎn)品時(shí)嚴(yán)格要求,另一方面保障車企出廠上路的新能源汽車質(zhì)量符合各項(xiàng)要求,在一方面也對消費(fèi)者的權(quán)益提供保障。

其次,完善管理制度。適當(dāng)?shù)闹贫ㄒ恍┓煞ㄒ?guī)作為企業(yè)的約束條件,建立一個(gè)完善的監(jiān)督制度。對車企從申報(bào),到生產(chǎn),要嚴(yán)格驗(yàn)收并鼓勵(lì)有能力的公司對面臨倒閉或生產(chǎn)能力低的車企進(jìn)行兼并重組,達(dá)到資源整合,技術(shù)共享,統(tǒng)一管理,共同發(fā)展。對生產(chǎn)出的車輛要(車架號(hào),電機(jī)編號(hào),以及電池編號(hào)等)一一登記檢測。防止出現(xiàn)“一塊電池變成好幾輛車”的現(xiàn)象。

第三,消除地方的過度保護(hù)。地方的過度保護(hù),讓本土的產(chǎn)品過度依賴與政府,使車企盲目擴(kuò)展式增長,而不是創(chuàng)新型增長。如此下去,把車市場分割的過小,每個(gè)車企只能占據(jù)一定的位置,而不能形成規(guī)模,難以形成競爭力。嚴(yán)重的可能最后面臨倒閉可能性。現(xiàn)在的社會(huì)信息公開,對于消費(fèi)者他們在選擇上會(huì)更加理性,政府應(yīng)讓本土的車企要走出去,打開外面的市場,引進(jìn)新技術(shù),參與到外界的競爭當(dāng)中,才能提升自我,走更長的路。我們需要車企趁政府國家的支持,全力去做研發(fā),不能閉門造車。

補(bǔ)貼在繼續(xù),騙補(bǔ)就會(huì)存在。新能源目前正處于白熱化階段,我們不能一刀切斷去補(bǔ)貼,而是采取一定的措施,通過改革、借鑒國際經(jīng)驗(yàn)(美國加利福尼亞州對電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼),制定一個(gè)行之有效的改革措施,使我國的新能源真正走出國門,參與到國際競爭中,造出國際品牌。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:新能源車,補(bǔ)貼