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盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)硬脫鉤

2016-02-22 14:13:24 中國能源網(wǎng)   作者: 秦京午  

近日重要與能源新聞,仍聚焦環(huán)境安全與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展前景。一是中國社會科學(xué)院2016經(jīng)濟(jì)形勢座談會2月16日舉行,專家提出中國經(jīng)濟(jì)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)仍處在弱脫鉤狀態(tài)。二是沙特、俄羅斯、卡塔爾、委內(nèi)瑞拉4國達(dá)成把原油產(chǎn)量凍結(jié)在1月份的水平。伊朗表態(tài)支持后原油價格上漲。三是德勤16日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,受油價下跌影響,不少石油企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)流動性吃緊和削減債務(wù)能力下降等問題,今年全球約三分之一石油生產(chǎn)商面臨資金鏈斷裂的威脅。四是是2月19日國務(wù)院新聞界舉辦環(huán)保中外記者見面會,透露中國環(huán)保取得重大成果與面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

據(jù)外媒報(bào)道,盡管沙特阿拉伯、俄羅斯等等4國達(dá)成協(xié)議,在其他產(chǎn)油國也同意的情況下把原油產(chǎn)量凍結(jié)在1月份的水平,國際原油價格在星期二(2月16日)仍然出現(xiàn)較大幅下跌。早些時候上升5%的北海原油價格下跌2%,至每桶32.77美元,美國原油價格下跌2.3%,至每桶29.03美元。

沙特阿拉伯石油部長阿里•納伊米聲稱把產(chǎn)量凍結(jié)在1月份的水平就足夠了。我們只需要價格穩(wěn)定。目前產(chǎn)油大國伊朗成為關(guān)注焦點(diǎn),伊朗表示支持產(chǎn)油國凍結(jié)產(chǎn)量,國際油價17日大幅上漲。由于國際原油價格往往決定其他大宗商品價格走勢,自然引起各國能源蜀經(jīng)濟(jì)界關(guān)注。

在中國社會科學(xué)院2016經(jīng)濟(jì)形勢座談會上,專家史丹提出:“中國經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)脫鉤了嗎?”2015年中國全社會用電量同比增長0.5%,經(jīng)濟(jì)增長6.9%,經(jīng)濟(jì)界說發(fā)電量增長是歷史最低的水平。這么高的增長,這么低的能源消費(fèi)增量,難道是和能源消費(fèi)脫鉤了嗎?判斷經(jīng)濟(jì)增長和能源消費(fèi)脫鉤有兩類指標(biāo),一個是絕對量指標(biāo),一個是相對量指標(biāo)。絕對量和相對量同時下降是強(qiáng)脫鉤,如果消費(fèi)總量還在上升,但是相對量下降,叫弱脫鉤。從數(shù)據(jù)當(dāng)中可以看到,只有2005年-2015年10年間美國、日本和英國實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)脫鉤。三個國家的能源消費(fèi)量已經(jīng)過了峰值,因此在經(jīng)濟(jì)增長的同時,能源彈性系數(shù)下降,能源的總量也在下降,屬于強(qiáng)脫鉤。而中國實(shí)際上屬于弱脫鉤,發(fā)達(dá)國家的能源脫鉤,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長主要源于技術(shù)進(jìn)步,中國和這些國家相比技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率要低30多個百分點(diǎn),單位能源產(chǎn)出和人均能源消費(fèi)呈現(xiàn)此消彼漲的情況,在技術(shù)進(jìn)步比較低的情況下,中國靠增加能源投入維持經(jīng)濟(jì)增長。韓國也是靠能源替代,能源投入中國還高,但是韓國為什么沒有環(huán)境問題?原因就在于能源結(jié)構(gòu)的問題,中國環(huán)境問題在于經(jīng)濟(jì)增長過程當(dāng)中,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)長期沒有得到根本改善,韓國進(jìn)行能源替代的時候,主要發(fā)展了核電,實(shí)現(xiàn)了清潔能源。中國是否應(yīng)當(dāng)加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步以盡早實(shí)現(xiàn)能源強(qiáng)脫鉤?

關(guān)于未來經(jīng)濟(jì)走向與發(fā)展戰(zhàn)略問題,社科院原副院長李揚(yáng)指出,供應(yīng)側(cè)改革找大學(xué)人講,講著講著就講到了供應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上;找發(fā)改委來講,講著講著就講到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)上去了。展開供應(yīng)側(cè)改革的探討,千萬不要滑到供應(yīng)學(xué)派,也不要滑回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。從現(xiàn)在到未來的很長時間內(nèi),中國的財(cái)政赤字、中國政府債務(wù)會迅速地、巨額地增加。要研究巨額的政府債務(wù)和巨額的政府赤字下如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。日本三十幾年,歐洲三十幾年,美國四十幾年在高赤字、高債務(wù)下運(yùn)行。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體居民和政府消費(fèi)率在經(jīng)濟(jì)中占比比較高,所以用CPI(消費(fèi)者價格指數(shù))有合理性。中國消費(fèi)率只占51%,光用CPI衡量物價不全面。如果只用PPI衡量,中國的工業(yè)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,中國要更多關(guān)注PPI變化,中國PPI連續(xù)接近4年負(fù)增長。中國工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重只占40%多,僅用PPI衡量價格也不全面。希望通過加大需求側(cè)和供給側(cè)政策力度,盡快走出通貨緊縮。在中國現(xiàn)有體制機(jī)制下,中國企業(yè)去產(chǎn)能,僵尸企業(yè)處置需要加快推進(jìn),要推進(jìn)競爭性國企改革,推進(jìn)混合所有制改革。緩解通縮壓力。加強(qiáng)對TPP規(guī)則研究,加大中國四個自貿(mào)區(qū)改革力度,為中國整體改革推進(jìn)創(chuàng)造有益經(jīng)驗(yàn)。專家張平認(rèn)為關(guān)鍵是完成中央提出的五大任務(wù):去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,降成本,補(bǔ)短板,其中四項(xiàng)都是供給側(cè)改革,提到“提高全要素生產(chǎn)率”。三大原則作為當(dāng)代馬列主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要方面已經(jīng)提出。第一,堅(jiān)持解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力。第二,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。第三,堅(jiān)持調(diào)動各方面積極性。

專家張宇燕認(rèn)為,目前看世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“有毒組合”,低通脹、低增長、低利率、高負(fù)債,誰都知道這種組合不可持續(xù)。關(guān)鍵是解決債務(wù)積壓不存在著完美的手段,需要更快的增長,債務(wù)重組、通脹、財(cái)富稅等等,但所有手段都有自身問題。去杠桿將不可避免地影響到全球經(jīng)濟(jì)增長。

全球債務(wù)現(xiàn)在達(dá)到了人類歷史上的最高水平。麥肯錫全球研究所去年有一個關(guān)于債務(wù)的估算,全球債務(wù)現(xiàn)在超過200萬億美元,他們?nèi)ツ晁脑鹿嫉膱?bào)告是199萬億美元,占全球GDP的290%,這是歷史從未遇到過的。特別是新增債務(wù)數(shù)量很大,2009年到2014年凈增57萬億美元債務(wù),很多國家債務(wù)和私人部門債務(wù)增長速度很快。新興經(jīng)濟(jì)體到去年年底,借債7.6萬億美元,一旦美國加息,對新興經(jīng)濟(jì)體影響非常大。信貸乘數(shù)再加上監(jiān)管疏漏,意味著美國貸出1美元在巴西變成4美元,馬來西亞是8美元,在智利變成10美元,這個乘數(shù)上去了,一旦加息,會出現(xiàn)大規(guī)模資本流動。總需求不足成為常態(tài),各個國家通過競爭性貶值以求獲得全球經(jīng)濟(jì)的高大份額。這是當(dāng)今世界的一大風(fēng)險(xiǎn)。

李平指出:現(xiàn)在所講能源革命最終的變革是需要儲能的變革,現(xiàn)在有一系列儲能的重大突破,比如美國宣布汽車的一次充電可以行程600公里以上,比如說日本,充電的速度可以提高到現(xiàn)在充電速度的十倍,中國上海的微材料研究所也已經(jīng)提出來,7秒鐘充電可以行使70公里,包括儲能技術(shù)、生物技術(shù),中國已經(jīng)做到3D生物血管打印等等,這樣一些技術(shù)群體已經(jīng)形成主導(dǎo)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的變革。他還認(rèn)為中國包括世界的經(jīng)濟(jì)長周期會在2020年實(shí)現(xiàn),但這一過程中有一些悖論在里面,包括自由市場與壟斷寡頭的悖論,漸進(jìn)升級和激進(jìn)顛覆的關(guān)系,包括跨界融合與深耕細(xì)作的關(guān)系,包括門檻降低與競爭殘酷的關(guān)系。殷劍峰提出中國應(yīng)當(dāng)防止日本病,中國從2015年開始,不僅實(shí)際GDP在下降,名義GDP也在下降。2015年經(jīng)濟(jì)增速是6.8,金融業(yè)貢獻(xiàn)非常大,如果把金融業(yè)去掉,可以看到2015年四季度實(shí)際GDP增速是6.8,名義GDP增速只有6.02,去掉金融業(yè)的名義GDP增速只有4.78,所以去掉金融業(yè)之后,實(shí)際金融業(yè)增速不到5%,名義GDP增速不到4%,已經(jīng)進(jìn)入到名義衰退非常明顯的過程。還有一個問題日本病的關(guān)鍵是通貨緊縮,目前中國的PPI通縮已經(jīng)持續(xù)了4年之久,CPI扣除食品和能源之后也在2%以下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于調(diào)控目標(biāo)。魏后凱認(rèn)為,說中國的城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后,這種觀點(diǎn)已經(jīng)不再成立,因?yàn)橹袊某擎?zhèn)化率2012年是52.6%,2014年是54.8%,所以2012年就超過了世界平均水平,人均GNI只相當(dāng)于世界平均水平的不到60%。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿下降。潘家華認(rèn)為中國2015年煤炭下降的幅度是在急速加大,而且根據(jù)能源局白克力的展望,到2016年中國煤炭還將進(jìn)一步下降接近2000萬噸,這就表明自然資源消耗速率降,而且污染物的排放也大幅下降。他認(rèn)為自然氣候穩(wěn)定的價值應(yīng)該在GDP的5%,美國學(xué)者Nordhous說應(yīng)該采用另外一種貼現(xiàn)率。而講21世紀(jì)資本論的皮凱蒂出,確實(shí)存在土地價值之迷。怎么定義純土地呢?是說沒有任何的人為改進(jìn)的土地,這樣的土地它認(rèn)為是可以忽略不計(jì),因?yàn)槿抠Y本存量之間純土地份額只有0-20%,這樣的價值即使在《21世紀(jì)資本論》中也是可以不考慮的。自然價值,是可以跟抽象的勞動,社會勞動相比,可以用來交換、可以提供服務(wù)。可以轉(zhuǎn)換為社會必要勞動。生命林的生長是在不斷的增值。現(xiàn)在多哈卡塔爾建立的這些樓,從建起來開始就在不斷的貶值,50年后、100年后,一堆垃圾。而自然在不斷的增值。現(xiàn)在很多人在研究西方馬克思主義,講生態(tài)馬克思主義、有機(jī)馬克思主義,但資本主義的核心矛盾皮凱蒂認(rèn)為資本的收益率大于產(chǎn)出的增長率,資本收益率大概在10.5%左右,產(chǎn)出的增長率大概1.5%左右,這就使得資本不斷地在集中在少數(shù)人手里,而對這些弱勢的,只能提供勞動力的支配地位越來越強(qiáng)勢。所以皮凱迪認(rèn)為經(jīng)濟(jì)科學(xué)是錯的,應(yīng)該叫政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。因?yàn)樗幸?guī)范、有政治,有道德目的。而我們現(xiàn)在生態(tài)破壞的內(nèi)在原因在哪呢?應(yīng)該是資產(chǎn)收益率高出自然的增值力或者自然的恢復(fù)力,就使得現(xiàn)在環(huán)境不斷地破壞。西方主義講生態(tài)馬克思主義與有機(jī)馬克思主義,現(xiàn)在國內(nèi)有一些課題和研究馬克思主義的流派,但是這些流派沒有從根本上考慮自然價值,如果講這種自然價值的話,確實(shí)我們是需要,不知道中國可不可以提低碳馬克思主義,如果不能提的話,我們至少可以講馬克思主義的低碳政治科技學(xué),因?yàn)樗械沫h(huán)境問題,污染也好,自然資源破壞也好確實(shí)歸根到底就是碳的問題。張曉山指出,中國農(nóng)業(yè)最大問題,就是十二連增之后國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,造成了進(jìn)口入市、收購入庫的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象最后導(dǎo)致了財(cái)政的成本負(fù)擔(dān),大量的收購糧食壓在庫里出不去。2015年進(jìn)口1.2億噸,其中大豆進(jìn)口將近8000萬噸,但是庫存5億噸,但是庫存壓了這么多,這里面包括2億多噸的玉米,實(shí)際上反映了供和需的矛盾,庫存放在那不斷的貶值,不斷的陳化,然后還得付倉儲費(fèi)用,還得付貸款利息等等,他認(rèn)為今后糧食安全的基點(diǎn)放在藏糧于地、藏糧于技上。呂政指出,中國能源需求急劇下降,國際貨幣基金組織認(rèn)為中國去年的經(jīng)濟(jì)增長率低于3%,中國工業(yè)能源占全國消費(fèi)能源總量的70%,工業(yè)能源消費(fèi)中間冶金工業(yè)、建材工業(yè)、發(fā)電、重型設(shè)備制造、石化和化工六大部門占整個工業(yè)能源消費(fèi)的80%或者79%,也就是占整個中國能源消費(fèi)總量的56%,這六大高耗能工業(yè)“十二五”以來明顯下降。能源需求的下降導(dǎo)致能源原材料工業(yè)的下降。專家上述論述值得能源界投資界人士關(guān)注。

澳大利亞媒體2月17日發(fā)文稱,中國大力發(fā)展電動汽車短期會增加對霧霾,以煤電為動力的電動汽車增加,會讓清潔能源轉(zhuǎn)型受阻。為減少頻繁籠罩中國城市的霧霾,中國政府一直支持電動汽車產(chǎn)業(yè),這也使中國成為最大的電動汽車市場。目前,新能源汽車占比不到1%,但增長的腳步有可能加重霧霾。清華大學(xué)進(jìn)行的一系列研究顯示,以煤電為能源的電動汽車產(chǎn)生的懸浮顆粒和化學(xué)物質(zhì)是汽油動力汽車的2至5倍,中國計(jì)劃用可再生能源或者潔凈煤發(fā)電,作為2020年降低碳排放60%目標(biāo)的一部分措施。清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)學(xué)者表示,這會加速電動汽車產(chǎn)生的“綠色影響”,不過,這個目標(biāo)“實(shí)現(xiàn)起來有難度”。清華大學(xué)的研究質(zhì)疑,如此激進(jìn)地發(fā)展電動汽車是否明智,他們認(rèn)為,除非電力改革提速,否則電動汽車并非“環(huán)境友好”。但北京、天津和河北超過90%的電力來自煤炭。電動汽車的廣泛使用至少可以把污染源帶離擁擠的市中心。有人稱不管電動汽車影響如何,轉(zhuǎn)變發(fā)電方式才是清潔天空的最快路徑。中國應(yīng)當(dāng)加速發(fā)展清潔可再生能源,改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)才能保障電動汽車電力來源清潔。

環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧說,截至2015年底,中國的城鎮(zhèn)污水日處理能力由2010年的1.21億噸增加到1.82億噸,已成為全世界污水處理能力最大的國家之一;中國安裝脫硫設(shè)施的煤電機(jī)組由5.3億千瓦增加到8.9億千瓦,安裝率由83%增加到99%以上;安裝脫硝設(shè)施的煤電機(jī)組由0.8億千瓦增加到8.3億千瓦,安裝率由12%增加到92%;安裝脫硫設(shè)施的鋼鐵燒結(jié)機(jī)面積由2.9萬平方米增加到13.8萬平方米,安裝率由19%增加到88%;安裝脫硝設(shè)施的新型干法水泥生產(chǎn)線由零增加到16億噸,安裝率也達(dá)到92%。2011年到2014年,中國累計(jì)淘汰火電裝機(jī)2365萬千瓦,淘汰煉鐵產(chǎn)能7700萬噸、煉鋼7700萬噸、水泥6億噸、造紙2900萬噸、制革3200萬標(biāo)張、印染100億米,“十二五”重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)均提前一年完成。工業(yè)本身的排污情況在明顯好轉(zhuǎn),比如說,全國火電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量累計(jì)下降47%和50%,全國單位工業(yè)增加值COD和氨氮排放強(qiáng)度分別下降42%和48%。2015年11月中旬的時候,北京全年的PM2.5濃度下降超過20%。但是到最后一個半月三次重大霧霾天氣讓全年減少大氣污染成果打了折扣。中國今年將加大治理霧霾和減少散燒煤。

今年年底北京要完成400個村的煤改清潔能源的任務(wù),要淘汰所有的燃煤電廠。2017年城八區(qū)要實(shí)現(xiàn)無煤化。2020年要完成全部平原地區(qū)的散煤治理任務(wù)。這一系列措施能否有效減少供暖期霧霾,其實(shí)還取決于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)硬脫鉤。中國能源界與投資界應(yīng)對此有所準(zhǔn)備。




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