在“一帶一路”戰(zhàn)略的研究中,能源投資一直被看作為一種單向的、為了維護能源安全和供應(yīng)安全的角色。實際上,能源投資是推進“一帶一路”建設(shè)的重中之重。
在能源合作的過程中,有投資就有風(fēng)險。能源投資金額相對較大,一旦沒有很好地預(yù)估和把控風(fēng)險,投資往往會因此血本無歸,使合作雙方的良好愿望付之東流。在預(yù)估風(fēng)險的同時,我們也要清晰地看到,“一帶一路”建設(shè)中機遇遠遠大于風(fēng)險挑戰(zhàn),我們可以使用國家、企業(yè)、社團包括人才等不同層次的力量去應(yīng)對,爭取以最小的投入獲取最大的效益。
首先,中國與“一帶一路”區(qū)域中各國特別是俄羅斯、中亞、中東、東南亞、北非等存在很長的歷史淵源,有著較為良好互信基礎(chǔ)。2015年,習(xí)近平主席對俄羅斯、巴基斯坦、印度尼西亞等國家進行國事訪問,受到熱烈歡迎,這說明中國外交的成功,也能看出中國政府有足夠的化解風(fēng)險的能力。其次,與其他國家在“一帶一路”沿途國家的企業(yè)相比,基于較為相近的國家階段、歷史交往記憶和社會文化,以及早在上個世紀80年代初就開始的“走出去”實踐經(jīng)驗的積累,中國企業(yè)更有優(yōu)勢在“一帶一路”的沿途國家有著更好的發(fā)展機遇和潛力。
“一帶一路”沿線國家擁有豐富的能源資源,能源投資合作活動存在多種合作模式。但是任何的合作和投資都是通過企業(yè)來實施,中國企業(yè)近年來在這一地區(qū)的投資呈擴大趨勢。企業(yè)在投資決策時應(yīng)充分認識當(dāng)前存在的政治風(fēng)險,做好事前評估,利用情景分析準備多種預(yù)案,以確保投資安全。與此同時,還要發(fā)揮已有的各種優(yōu)勢,把握好“一帶一路”過程中的各種機遇。
第一,人才儲備優(yōu)勢。在中國企業(yè)中,油氣企業(yè)“走出去”最早,積累了豐富的海外經(jīng)驗和人才,在今后企業(yè)發(fā)展中仍然會發(fā)揮非常重要的作用。盡管在“一帶一路”倡議提出之前,沒有這種整體的實施倡議,但倡議的提出如同將沿途國家的投資穿成了一串耀眼的珍珠項鏈,每個國家也如同這條項鏈上的每顆珠子,對其投資都已經(jīng)打磨到了一定的程度。在打磨的過程中,不同學(xué)科和領(lǐng)域已經(jīng)儲備了一定的人才,包括復(fù)合型、專業(yè)型、技術(shù)型和研究型的人才。今后要做的是結(jié)合“一帶一路”建設(shè),將人才進行整合,將珠子進行串聯(lián),打造升級版的人才戰(zhàn)略,為能源發(fā)展保駕護航。
第二,已有成果優(yōu)勢。未來,無論是企業(yè)本身價值的實現(xiàn)還是技術(shù)的創(chuàng)新都可以搭乘“一帶一路”這趟快車,突出在此區(qū)域中已有建設(shè)成果的優(yōu)勢。例如在大戰(zhàn)略布局種,可以考慮將國內(nèi)外管網(wǎng)進行拓寬和整合。中國不僅作為終端的消費市場,還可以將管線搭建和延伸出去,變?yōu)槟茉吹耐窘?jīng)國。這樣一來,管網(wǎng)的作用不僅停留在為能源服務(wù),更多的是促進地區(qū)互利共贏,成為絲綢之路當(dāng)中由管線形成的絲綢管網(wǎng)之帶。
第三,管理經(jīng)驗優(yōu)勢。中國能源企業(yè)在“一帶一路”沿線國家?guī)缀醵加型顿Y,對于當(dāng)?shù)厝宋摹⒅贫取Ⅲw制的熟悉和應(yīng)對有著非常豐富的經(jīng)驗。企業(yè)在服從國家大戰(zhàn)略的前提下,要根據(jù)已有的經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)特點,尋求一套滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展所需,適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c的管理方式,使得整個能源行業(yè)在"一帶一路"中得到再一次提升和進步,特別是在低油價情況下,更好地抵御不利因素給各行業(yè)帶來的巨大沖擊。
在能源合作中,無論是管線建設(shè)、石油貿(mào)易,或者是技術(shù)和油服服務(wù),以及資本調(diào)動運作的能力,都是在以前“走出去”的過程中培養(yǎng)而來。因此,企業(yè)要抓住機遇,將過硬的技術(shù)和良好的傳統(tǒng)在“一帶一路”建設(shè)過程中鞏固和重新打造。這是千載難逢的機遇,同時也是國家的期望。
(作者為中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心主任、國際關(guān)系學(xué)院教授。記者黃祺茗采寫)
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