國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀：被偏見(jiàn)誤傷的生物質(zhì)能

過(guò)去兩周，全國(guó)發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點(diǎn)比2014年同期增加了7%。圖為農(nóng)民在玉米地里焚燒秸稈。

既減少碳排放，又減排PM2.5，生物質(zhì)能利用在國(guó)內(nèi)理應(yīng)前途光明。但日前在上海舉行的一場(chǎng)國(guó)際生物質(zhì)能會(huì)議上傳出消息，雖然還剩兩個(gè)多月，但“十二五”規(guī)劃為生物質(zhì)能設(shè)定的目標(biāo)看似已難以完成。種種制約因素中，首先應(yīng)該破除的或許就是偏見(jiàn)。

形勢(shì)頗為耐人尋味：近期，隨著農(nóng)村的大量秸稈被點(diǎn)燃，華北等地持續(xù)被霧霾籠罩，為此，環(huán)境保護(hù)部本周發(fā)文表示，今秋“我國(guó)秸稈焚燒污染防控形勢(shì)嚴(yán)峻”。過(guò)去兩周，借助衛(wèi)星，全國(guó)發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點(diǎn)比2014年同期增加了7%，山東更是驟增2.6倍。

是什么阻礙生物質(zhì)能利用?

秸稈是典型的生物質(zhì)資源，如能有效利用，比如發(fā)電，應(yīng)該能顯著降低農(nóng)民露天焚燒的動(dòng)機(jī)。然而，目前秸稈利用卻深受各種制約，引人注目的是一項(xiàng)歧視性政策——根據(jù)北京市出臺(tái)的規(guī)定，除氣化利用外，生物質(zhì)燃料都被劃入高污染范疇。由于北京在國(guó)內(nèi)大氣污染治理中的突出地位，該政策在全國(guó)形成了廣泛的示范效應(yīng)。

國(guó)家發(fā)展改革委可再生能源發(fā)展中心主任任東明在會(huì)上表示，生物質(zhì)能發(fā)展遭遇的一大挑戰(zhàn)是，國(guó)內(nèi)出臺(tái)的一系列空氣污染治理方案中，都未將生物質(zhì)成型燃料明確為清潔燃料。特別是北京的做法，嚴(yán)重阻礙了生物質(zhì)能的利用。

北京的做法一出臺(tái)就在全國(guó)引起巨大爭(zhēng)議，許多專(zhuān)家認(rèn)為，生物質(zhì)燃料的排放完全可以達(dá)到甚至優(yōu)于清潔的天然氣鍋爐，即使有污染，也是不合理使用所致，完全可以通過(guò)監(jiān)管鍋爐解決，沒(méi)必要給燃料扣帽子。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)生物質(zhì)能專(zhuān)委會(huì)主任袁振宏有些無(wú)奈地告訴記者，這項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)觸發(fā)訴訟，但目前仍沒(méi)有松動(dòng)。

秸稈要面對(duì)官方歧視，燃料乙醇則遭遇民間偏見(jiàn)。會(huì)上，有聽(tīng)眾提問(wèn)時(shí)說(shuō)起一次親身經(jīng)歷：國(guó)慶期間，他從上海自駕到外省，當(dāng)?shù)丶佑驼局惶峁饺?0%生物乙醇的汽油。加油工發(fā)現(xiàn)是外地牌照的車(chē)，開(kāi)口就是“乙醇汽油對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)不好”，“不信你上網(wǎng)查”，隨后反復(fù)建議他買(mǎi)一瓶燃油添加劑。這個(gè)表述，嚴(yán)重動(dòng)搖了他對(duì)乙醇汽油的信心。

面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，包括袁振宏、中科院廣州能源研究所所長(zhǎng)吳創(chuàng)之等在內(nèi)的專(zhuān)家都認(rèn)為，社會(huì)上對(duì)乙醇汽油普遍抱有的偏見(jiàn)，被加油工用來(lái)推銷(xiāo)。實(shí)際上，使用乙醇汽油的發(fā)動(dòng)機(jī)，不僅排放清潔、磨損少，動(dòng)力表現(xiàn)也不遜色。

生物質(zhì)能理應(yīng)扮演核心角色

在我國(guó)，生物質(zhì)能收獲的關(guān)注和認(rèn)同遠(yuǎn)不及風(fēng)能、太陽(yáng)能。去年，我國(guó)可再生能源消費(fèi)量超過(guò)4.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，生物質(zhì)能占比不到1/10。但在歐洲，情況完全不同。據(jù)歐盟委員會(huì)下屬能源與交通研究所所長(zhǎng)吉奧瓦尼˙桑蒂透露，在歐洲，生物質(zhì)能是最大的可再生能源分支，比重高達(dá)60%。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，年底將舉行的巴黎氣候大會(huì)預(yù)計(jì)將就碳減排達(dá)成歷史性協(xié)議，生物質(zhì)能將扮演核心角色，因?yàn)闊o(wú)論是風(fēng)電還是光伏，都受制于自然，無(wú)法穩(wěn)定供能。加拿大卑詩(shī)大學(xué)教授杰克˙薩德勒補(bǔ)充說(shuō)，對(duì)航空工業(yè)來(lái)說(shuō)，生物燃油幾乎是唯一的低碳解決方案。

昨天，任東明對(duì)“十二五”期間的生物質(zhì)能利用作了簡(jiǎn)要評(píng)述，數(shù)據(jù)顯示，許多類(lèi)目差距甚大，比如：生物成型燃料的消費(fèi)量約是規(guī)劃的70%，液體生物燃料只有規(guī)劃的一半。他說(shuō)，在“十三五”目標(biāo)建議中，生物質(zhì)能要比“十二五”翻一倍，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域更要加大力度。

破除偏見(jiàn)發(fā)展：生物質(zhì)能——最具潛力的可再生能源

近幾年，國(guó)內(nèi)大力推動(dòng)生物質(zhì)能源的發(fā)展，持續(xù)加大對(duì)生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)設(shè)備、生物質(zhì)燃料基地建設(shè)、生物質(zhì)供熱項(xiàng)目、生物質(zhì)垃圾處理等方面的投入力度。

就能源當(dāng)量而言，生物質(zhì)能已成為我國(guó)僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大能源。根據(jù)中國(guó)工程院《中國(guó)可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》，中國(guó)含太陽(yáng)能的清潔能源開(kāi)采資源量為21.48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中生物質(zhì)能占54.5%，是水電的兩倍和風(fēng)電的3.5倍。且在新能源中，生物質(zhì)能是唯一可再生的碳源，并能轉(zhuǎn)化為固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)燃料。可以說(shuō)看，生物質(zhì)能是最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉础?/p>

生物質(zhì)能尤其在大氣治理、廢棄物治理這方面有獨(dú)特的作用。我國(guó)農(nóng)業(yè)污染已全面超過(guò)工業(yè)污染，接近上世紀(jì)80年代發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)污染的最重指標(biāo)。尤其是養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞便及秸稈露地燃燒對(duì)水體與大氣的污染最為嚴(yán)重，而解決這一問(wèn)題最有效的途徑就是通過(guò)生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)有機(jī)污染物的無(wú)害化和資源化利用。

從全球看來(lái)，生物質(zhì)多聯(lián)產(chǎn)發(fā)電、生物天然氣的技術(shù)、裝備和商業(yè)化的運(yùn)作模式已經(jīng)成熟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在快速擴(kuò)展。但在我國(guó)，生物質(zhì)能獲得的關(guān)注和認(rèn)同遠(yuǎn)不及風(fēng)能、太陽(yáng)能。而歐洲的生物質(zhì)能是其最大的可再生能源分支，比重高達(dá)60%。

生物質(zhì)能也遭受了一些質(zhì)疑，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的不環(huán)保、環(huán)保的不經(jīng)濟(jì)。生物質(zhì)能與傳統(tǒng)能源相比，具有分布分散、密度低、成分復(fù)雜、生產(chǎn)的周期性等劣勢(shì)，增加了生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)的難度，難與常規(guī)化石能源在市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)。彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)最新發(fā)布的報(bào)告稱，自2003年以來(lái)生物質(zhì)能源已吸引超過(guò)1260億美元的投資，如此巨額的投資，目前卻看似越來(lái)越“雞肋”——要么影響糧食供應(yīng)，要么完全沒(méi)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

然而，任何一個(gè)新產(chǎn)品、新技術(shù)在發(fā)展初期成本一定是較高的，這與技術(shù)水平、市場(chǎng)占有率和認(rèn)知度有關(guān)。化石能源的成熟利用是建立在200多年科研積累基礎(chǔ)之上的，而生物質(zhì)能利用技術(shù)發(fā)展時(shí)間不足20年。我們需要給新生事物一些“寬容”和成長(zhǎng)的空間。

由化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)型的世界大勢(shì)中，中國(guó)在生物質(zhì)能的起跑線上已經(jīng)落后。綜合全球生物質(zhì)發(fā)展及國(guó)內(nèi)能源需求的增長(zhǎng)、低碳清潔發(fā)展、可再生和對(duì)化石能源多途徑的替代等因素，考慮到資源的循環(huán)利用、減排環(huán)保，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和中小城鎮(zhèn)建設(shè)、增加農(nóng)民收入等問(wèn)題，中國(guó)都應(yīng)該比任何國(guó)家更加重視發(fā)展生物質(zhì)能源。

第一，生物質(zhì)原料供應(yīng)需要多元化發(fā)展。要走出“與民爭(zhēng)糧、與糧爭(zhēng)地”的困境，利用非糧原料生產(chǎn)生物燃料。發(fā)展生物質(zhì)能最具爭(zhēng)議的是影響食物供應(yīng)。歐洲提出，2020年前，可再生能源要站交通運(yùn)輸能源使用量的10%，但這些燃料必須是基于廢棄物或者其他不涉及糧食生產(chǎn)的作物制備而成的更加先進(jìn)的產(chǎn)物。當(dāng)前，在全世界范圍內(nèi)，第二代生物質(zhì)燃料技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已漸入佳境，這也對(duì)生物質(zhì)原料供應(yīng)的多元化提出了更高的要求。

第二，需要建立一套科學(xué)合理的收集體系。生物質(zhì)能當(dāng)前面臨的最大問(wèn)題是難以集中利用，回收和運(yùn)輸?shù)某杀緲O高。我國(guó)生物質(zhì)原料數(shù)量雖然巨大，但來(lái)源較為分散，與西方農(nóng)場(chǎng)化耕作模式有較大差別，需建立一套科學(xué)合理的收集體系。

生物質(zhì)燃料的原料主要是農(nóng)林業(yè)廢棄物，存在著季節(jié)性強(qiáng)、收集運(yùn)輸困難的問(wèn)題。收集生物質(zhì)能要打“游擊戰(zhàn)”，可以給農(nóng)民發(fā)放機(jī)具，以便同時(shí)完成糧食收割和秸稈回收兩道作業(yè)。在農(nóng)村，生物質(zhì)能源可以采用就近收集、就近使用、輻射周邊的分散模式。

第三，發(fā)展生物質(zhì)能的目的之一是改善生態(tài)環(huán)境，切不可適得其反。目前在北京郊區(qū)，生物質(zhì)能生產(chǎn)過(guò)程中的副產(chǎn)品很少得到有效利用。我國(guó)每年燒秸稈1.5億噸，部分地區(qū)重霧霾問(wèn)題，原因之一就是燃燒秸稈。工程副產(chǎn)品的再利用(回收)不能得到及時(shí)解決，不僅影響到生物質(zhì)能項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)營(yíng)，而且還會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。

第四，要將走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。由于我國(guó)生物質(zhì)能源起步較晚，經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，市場(chǎng)主體只是一些實(shí)力較弱的中小民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)在技術(shù)、裝備、能效和盈利等方面整體上水平不高，生物質(zhì)能源項(xiàng)目的投融資渠道也比較單一。應(yīng)立足我國(guó)節(jié)能環(huán)保和新能源的需求，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育生物質(zhì)燃?xì)鈶?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，形成一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)武裝起來(lái)的生物質(zhì)能源生產(chǎn)加工企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)規(guī)模化，加快生物質(zhì)能源的商業(yè)化進(jìn)程。

第五，堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)引進(jìn)、消化吸收相結(jié)合的路線。我國(guó)生物質(zhì)能源技術(shù)科研機(jī)構(gòu)分散，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，并且技術(shù)研究、推廣以科研力量較為薄弱的中小型企業(yè)為主，在一些簡(jiǎn)單技術(shù)改造、組裝上能力尚可，一旦涉及重大技術(shù)攻關(guān)則顯得力量不足。結(jié)合我國(guó)目前發(fā)展情況，應(yīng)重點(diǎn)培育氣化合成生物燃油、糖平臺(tái)轉(zhuǎn)化生物油品，以及生物天然氣三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)與裝備的系統(tǒng)集成。

最后，健全配套服務(wù)體系，加強(qiáng)后期管理。這一點(diǎn)也是經(jīng)常被忽視的。目前，一些生物質(zhì)能項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)配套服務(wù)體系普遍缺失或流于形式，地方政府把過(guò)多精力放在項(xiàng)目申請(qǐng)與建設(shè)上，而對(duì)后續(xù)的運(yùn)行管理重視不夠，投入精力較少。生物質(zhì)燃料的排放本來(lái)完全可以達(dá)到甚至優(yōu)于清潔的天然氣鍋爐，但因?yàn)椴缓侠硎褂眉板仩t配套監(jiān)管不到位，燃料本身受到牽連，影響行業(yè)聲譽(yù)。三分建，七分管。生物質(zhì)能項(xiàng)目的運(yùn)行好壞與后期管理維護(hù)水平密切相關(guān)。