海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。2月29日，北京仁創(chuàng)科技集團(tuán)有限公司、中鐵四局集團(tuán)有限公司、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院集團(tuán)第六設(shè)計(jì)院有限公司在北京中國(guó)建筑文化大廈海綿城市創(chuàng)新中心正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同組建海綿城市建設(shè)聯(lián)合體。

聯(lián)合體簽約各方分別在海綿城市的技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新、投融資與施工建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面具有各自專業(yè)獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。該聯(lián)合體成立后，將創(chuàng)新投融資建設(shè)模式，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，共同組建以聯(lián)合體為建設(shè)主體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新。根據(jù)三方簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，該聯(lián)合體將采用總承包等方式統(tǒng)籌組織實(shí)施海綿城市建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，這在國(guó)內(nèi)尚屬首家。

海綿城市建設(shè)聯(lián)合體負(fù)責(zé)人，北京仁創(chuàng)科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總裁秦升益表示，“海綿城市的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單個(gè)企業(yè)不具備規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、產(chǎn)品包括后期運(yùn)營(yíng)的能力，只有把在這三個(gè)方面有獨(dú)自優(yōu)勢(shì)的企業(yè)聯(lián)合起來，形成一個(gè)整體的服務(wù)，才能產(chǎn)生整體打包的建設(shè)方案，從而發(fā)揮更好的效果”。

據(jù)了解，三方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議也是為響應(yīng)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕75號(hào)）文件精神，該聯(lián)合體將依托中國(guó)海綿城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)，整合金融資本、科研院校和廣大成員企業(yè)等社會(huì)資源，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品和運(yùn)作模式創(chuàng)新、創(chuàng)建先進(jìn)示范工程、開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，為地方政府提供海綿城市前期咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和投融資等綜合性服務(wù)，并以“小流域”建設(shè)為單元，提供海綿城市整體解決方案。

根據(jù)75號(hào)文件要求，到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)成海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求；到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)。在住建部、水利部和財(cái)政部的大力推動(dòng)下，除首批16個(gè)試點(diǎn)城市在全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)外，全國(guó)已有130多個(gè)城市制定了海綿城市建設(shè)方案，正積極開展海綿城市建設(shè)。

記者在簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)——海綿城市創(chuàng)新中心看到，一整套完整的雨水收集利用系統(tǒng)被展現(xiàn)了出來，只要通過一旁的屏幕點(diǎn)擊“啟動(dòng)”，展廳上方安置的花灑就會(huì)灑出水流模擬下雨，從而使參觀者觀看完整的雨水收集利用系統(tǒng)。

秦升益表示，海綿城市建設(shè)聯(lián)合體成立后，將率先在中國(guó)東、南、西、北、中五個(gè)區(qū)域分別選取一個(gè)海綿城市建設(shè)示范工程項(xiàng)目，積累經(jīng)驗(yàn)，形成模式，為全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)健康發(fā)展示范引領(lǐng)。“仁創(chuàng)科技所具有的透水瀝水磚、透氣防滲砂以及蜂巢結(jié)構(gòu)蓄水系統(tǒng)等產(chǎn)品，都是海綿城市建設(shè)中必須的技術(shù)產(chǎn)品，有了這些才能實(shí)現(xiàn)完整的雨水收集、儲(chǔ)存、凈化、利用。”