對于分布式光伏電站而言,無論是在收益率方面,還是在潛在的可投資屋頂方面,都面臨著不利的局面。
在收益率方面,尤其是在自發(fā)自用這一模式上,在發(fā)改委下調工商業(yè)用電價格后,將直接降低其本身的收入。而從現(xiàn)有的信息來看,大部分地區(qū)電價下調的標準,均遠高于發(fā)改委給出的3分錢這一平均水平。
而在潛在的可投資屋頂?shù)膩碓捶矫?,也面臨著來自外部的不利影響。綜合信息來看,在新近正在逐步推進的“供給測”改革中,其中的主要一條是淘汰高耗能行業(yè)的過剩產能,包括停產以及減產等,這些企業(yè)的減少,勢必會影響到較具有投資潛力的工業(yè)屋頂?shù)膩碓?,這可能會加劇“屋頂荒”。
因此,僅就外部環(huán)境而言,分布式可能依然很難獲得良好的支撐。
1 收益率下降
根據(jù)發(fā)改委此前發(fā)布的通知,從2016年1月1日起,全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時下調約3分錢,一般工商業(yè)銷售電價同幅度下調,大工業(yè)用電價格不作調整。
而根據(jù)測算,電價下調將直接削減電力企業(yè)收益,預計企業(yè)稅前利潤將減少1251億元。
就現(xiàn)有的信息來看,各地在下調電價方面,則更具有積極性,其下調標準更大。
以安徽為例,該省從2016年1月1日起,燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價每千瓦時降低3.76分,一般工商業(yè)用電價格每千瓦時降低4.28分。居民生活、農業(yè)生產和大工業(yè)用電價格不作調整。
四川省發(fā)布的信息則顯示,該省電網(wǎng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價每千瓦時下調3.9分錢(含稅,下同),調整后四川電網(wǎng)統(tǒng)調燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(含環(huán)保電價)為每千瓦時0.4012元。
與此同時,四川電網(wǎng)一般工商業(yè)用電銷售電價每千瓦時下調0.6分錢(直供區(qū)中小化肥生產用電除外),躉售工商業(yè)電價同步調整,大工業(yè)用電價格不作調整。
與四川一般工商業(yè)用電銷售電價每千瓦時下調0.6分錢的幅度相比,北京、天津等地的下調幅度則相對較小,天津下調3.13分錢。
就此次電價調整來看,既下調了燃煤發(fā)電的上網(wǎng)電價,也下調了一般工商業(yè)的銷售電價。因此,不論是對分布式的“自發(fā)自用”模式,還是全額上網(wǎng)模式,都將帶來直接影響。而就目前的信息來看,在各地的電價調整中,一般工商業(yè)的銷售電價下調幅度要大于燃煤發(fā)電的上網(wǎng)電價,這也意味著對“自發(fā)自用”模式的影響會更大。
當然,從理論上講,如果此次一般工商業(yè)用電價格的下調,能夠對企業(yè)的業(yè)務拓展規(guī)模有所幫助,并從而帶動其用電量的增加,客觀上也會達到“以量補價”的效果。
2 “屋頂荒”或加劇
除了由于電價下調帶來的直接受益減少外,另外的一個不利因素則來自于,“供給測”改革大背景下的屋頂資源減少。
媒體報道顯示,中共中央政治局常委、國務院總理李克強近日在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能、實現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會上表示,在淘汰落后產能方面,要加強監(jiān)督考核。省級政府對本地區(qū)化解過剩產能負總責。清理取消地方違規(guī)制定的面向產能過剩企業(yè)的優(yōu)惠政策和保護性措施,加強社會監(jiān)督,防止其死灰復燃。
專家則指出,供給側結構性改革首先要在減產能方面切實加大力度,并且取得實質性進展。工業(yè)企業(yè)盈利負增長已經持續(xù)一年多時間,如果這種局面再繼續(xù)拖下去,不僅企業(yè)經營困難加大,而且金融、財政的風險也會進一步加大或者凸顯。解決這種局面的關鍵,就是在減產能方面有實際性的操作。因此,無論是從李克強的新近表態(tài),還是中國經濟面臨的現(xiàn)實情況來看,這輪淘汰落后產能行動,都可能要來真格的了。
來自機構報告的預測顯示,在新一輪的淘汰過剩產能運動中,包括煤炭、鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等五大行業(yè)在未來兩三年內,可能會減產30%。
各地的信息也顯示,在“十二五”期間,大部分被淘汰的過剩產能主要集中在水泥、鋼鐵、造紙、鉛酸蓄電池等領域。
安徽省經信委的信息顯示,2016年,要求再次對鋼鐵、水泥、平板玻璃等產能嚴重過剩行業(yè)進行摸底排查,并嚴禁將以前年度落后產能重復上報或者虛報落后產能。
無獨有偶。
寧夏發(fā)布的信息也稱,今明兩年,將按照《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,結合我區(qū)煤炭、鐵合金、電石、水泥、焦炭、鋼鐵等行業(yè)特點,清出一批產能過剩的僵尸企業(yè)。預計到2017年,我區(qū)鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合金、電石六大行業(yè),將在目前產能基礎上減少500萬噸,產能利用率將從50%提高到80%。
不過,此次啟動的“供給測”改革以及淘汰落后產能工作,將對分布式光伏電站的發(fā)展帶來何種影響,還很難預料。因為,就既有信息來看,無論是從投資收益方面還是需求的迫切性方面,對光伏電站有潛在需求的,恰恰是一些高耗能行業(yè),諸如造紙、水泥等。
責任編輯: 李穎