3月5日上午9時,十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕,會上,國務院總理李克強作政府工作報告、審查計劃報告以及預算報告。
李克強總理說:“過去一年,我國發展面臨多重困難和嚴峻挑戰。在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經濟社會發展穩中有進、穩中有好,完成了全年主要目標任務,改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。”2015年,中央政府主要玩長了以下幾個方面的工作:一是著力穩增長調結構防風險,創新宏觀調控方式;二是圍繞激發市場活力,加大改革開放力度;三是聚焦提質增效,推動產業創新升級;四是著眼開拓發展空間,促進區域協調發展和新型城鎮化;五是緊扣增進民生福祉,推動社會事業改革發展;六是促進社會和諧穩定,推動依法行政和治理方式創新;深入開展“三嚴三實”專題教育,強行政監察和審計監督,大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭;全方位外交成果豐碩,中國在國際和地區事務中發揮了重要的建設性作用。
在闡述“十三五”時期主要目標任務和重大舉措時,李克強總理指出2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,今年我國要重點做好八個方面工作。在政府的八項重點工作中,環境治理以及發展清潔能源赫然在列,根據李克強總理的報告,“十三五”期間,我國加大環境治理力度,推動綠色發展取得新突破。治理污染、保護環境,事關人民群眾健康和可持續發展,必須強力推進,下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。
具體來說,我國將重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用,減少散煤使用,推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。
增加天然氣供應,完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策,提高清潔能源比重。鼓勵秸稈資源化利用,減少直接焚燒。全面推廣車用燃油國五標準,淘汰黃標車和老舊車380萬輛。在重點區域實行大氣污染聯防聯控。全面推進城鎮污水處理設施建設與改造,加強農業面源污染和流域水環境綜合治理。加大工業污染源治理力度,對排污企業全面實行在線監測。強化環境保護督察。新修訂的環境保護法必須嚴格執行,對超排偷排者必須嚴厲打擊,對姑息縱容者必須嚴肅追究。
大力發展節能環保產業。擴大綠色環保標準覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備,廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建筑節能改造力度,加快傳統制造業綠色改造。開展全民節能、節水行動,推進垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網絡,把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。
加強生態安全屏障建設。健全生態保護補償機制。停止天然林商業性采伐,實行新一輪草原生態保護補助獎勵政策。推進地下水超采區綜合治理試點,實施濕地保護與恢復工程,繼續治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護環境,人人有責。每一個社會成員都要自覺行動起來,為建設美麗中國貢獻力量。
在報告尾聲,李克強總理說:“奮斗才能贏得未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,凝心聚力,奮發進取,努力完成今年經濟社會發展目標任務,確保全面建成小康社會決勝階段良好開局,為建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻!”
(文中部分內容來源于新華社刊載的《政府工作報告》全文)
責任編輯: 李穎