光伏扶貧具備“造血”功能，防止“脫貧再返貧”問題。

中國電力報(bào)：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，您認(rèn)為，我們應(yīng)該如何正確看待這種“新常態(tài)”?

劉漢元：新常態(tài)事實(shí)上是在資源快速消耗、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各種弊端和毛病快速出現(xiàn)后必然出現(xiàn)的一個(gè)階段，是一個(gè)發(fā)展時(shí)期的分界點(diǎn)，我國經(jīng)濟(jì)也由原先簡單的注重“量”的時(shí)代，步入了以“質(zhì)”為核心的全面提升和轉(zhuǎn)型期。

一方面，我們要客觀看待產(chǎn)能過剩。事實(shí)上，產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟(jì)具有的客觀自然屬性。如果不認(rèn)識(shí)和尊重這個(gè)客觀屬性，一味地去事前防止或事后清理，都會(huì)大量增加社會(huì)審批、管理成本，仍然會(huì)反復(fù)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的問題。同時(shí)，我們要正確認(rèn)識(shí)“小政府大社會(huì)”。新常態(tài)下的中國，仍然或更加需要“小政府大社會(huì)”，還社會(huì)活力和動(dòng)力，這是政府和社會(huì)應(yīng)該形成的廣泛共識(shí)，也是媒體和輿論應(yīng)有的導(dǎo)向。此外，我們還應(yīng)理性看待通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，從貨幣供應(yīng)和調(diào)控的角度講，CPI許多時(shí)候應(yīng)該被當(dāng)作一個(gè)正面伴生的指標(biāo)去理解和匹配，甚至可以說，一定的通貨膨脹在很多時(shí)候就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑和助推劑，而非洪水猛獸。

中國電力報(bào)：通威集團(tuán)近年來在光伏領(lǐng)域取得了顯著的成就，整個(gè)行業(yè)在復(fù)蘇中漸入正軌。您認(rèn)為，走入“十三五”的我國光伏行業(yè)應(yīng)該如何確保自身實(shí)現(xiàn)健康、快速的發(fā)展?

劉漢元：為確保國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，亟待國家進(jìn)一步加大政策落地力度，制定和明確配套政策，給予行業(yè)健康發(fā)展以引導(dǎo)和支持。國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨現(xiàn)實(shí)困難，主要包括光伏發(fā)電補(bǔ)貼發(fā)放不到位、與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行政審批流程繁復(fù)等問題。

為了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我們應(yīng)該簡化補(bǔ)貼資金征收和撥付程序，建立行政審批統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)加大土地配套政策支持力度。

中國電力報(bào)：光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的一種重要手段，近年來在我國得到有效推廣。對(duì)于光伏扶貧未來的發(fā)展，您有何建議?

劉漢元：在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目有效結(jié)合的扶貧新路子，不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經(jīng)濟(jì)來源，還可以真正解決未來10年、20年甚至更長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設(shè)扶貧的嶄新路子。

積極推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于解決精準(zhǔn)扶貧問題，光伏扶貧具備“造血”功能，防止“脫貧再返貧”問題，同時(shí)，光伏扶貧為貧困戶提供長期穩(wěn)定收益來源。在此基礎(chǔ)上，我在提案中主要有三點(diǎn)建議：一是將國家扶貧資金直接補(bǔ)貼并作為光伏扶貧項(xiàng)目初始投資;二是協(xié)同西部大開發(fā)扶貧攻堅(jiān)，打造西部成片光伏新能源基地;三是加快貧困地區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)扶貧保駕護(hù)航。

中國電力報(bào)：能源革命是您近年來一直都在提的一個(gè)重要話題。2010年，您也出版過一本關(guān)于能源革命的著作。在當(dāng)前我國能源行業(yè)大力發(fā)展的背景下，您認(rèn)為我國能源行業(yè)應(yīng)朝哪些方面努力發(fā)展?

劉漢元：針對(duì)全球生態(tài)環(huán)境與能源革命，隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存環(huán)境的日益惡化，能源安全及可持續(xù)發(fā)展，已成為我國當(dāng)前和人類未來發(fā)展的首要問題。

2015年底，史上首個(gè)關(guān)于氣候變化的全球性協(xié)定《巴黎協(xié)定》，經(jīng)過近200個(gè)締約方的一致通過，標(biāo)志著全球氣候新秩序開始了嶄新起點(diǎn)。作為全球環(huán)境治理的一個(gè)重要領(lǐng)域，應(yīng)對(duì)氣候變化給我們思考和探索未來全球治理模式、推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)帶來寶貴啟示。因此，無論從現(xiàn)實(shí)需求和當(dāng)前所具備的客觀條件，我們完全可以宣布，全球能源革命序幕正式拉開，根本上解決霧霾問題已經(jīng)破題。

能源革命既是應(yīng)對(duì)能源供需格局的新變化，國際能源發(fā)展的新趨勢，國家能源安全的新戰(zhàn)略，也是促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展的必然路徑和選擇。作為全球最大能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，煤炭、石油等化石能源仍占據(jù)我國能源消費(fèi)的主體地位，如不盡早實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，只會(huì)面臨更大能源需求壓力，更嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境損害，不僅阻礙國家發(fā)展進(jìn)步，甚至危及國家安全。

隨著我國能源需求不斷擴(kuò)大，能源問題的日益凸顯，大力發(fā)展新能源已成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，真正把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、動(dòng)力釋放出來，我國的能源產(chǎn)業(yè)將有著十分光明的前景，這就需要我國在新能源發(fā)展問題上敢于打破舊觀念、舊體制、舊格局，敢于實(shí)現(xiàn)政策制度的大膽革新，敢于超常規(guī)大步前進(jìn)，真正全力擁抱能源革命。無論從我國能源安全供應(yīng)、環(huán)境安全保障、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求出發(fā)，我國發(fā)展和人類進(jìn)步都應(yīng)全力擁抱能源革命，加快推進(jìn)光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)中西部新能源基地。