光伏業(yè)東西部地區(qū)發(fā)展不均問題由來已久。簡言概之,相較東部地區(qū),西部的土地資源更便宜、日照更豐富。
但隨著高效組件的更迭、跨省輸電網(wǎng)絡(luò)的建立以及清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和最新的政策導(dǎo)向,尤其是分布式的發(fā)展,中國東西部地區(qū)光伏業(yè)平衡發(fā)展已是未來趨勢(shì)。
西部地區(qū)光伏業(yè)的優(yōu)勢(shì)和匱乏之處一目了然,反觀中部及東部地區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),土地利用率高,而適合開發(fā)大型地面電站的土地相對(duì)較少,消納能力極強(qiáng),未來對(duì)于發(fā)展分布式的需求會(huì)愈發(fā)強(qiáng)烈。這一點(diǎn)自2013年各省區(qū)分布式光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)情況即可看出——華東和華北地區(qū)累計(jì)并網(wǎng)容量分別為145萬和49萬千瓦,占全國分布式光伏的60%。
2015年,國家能源局發(fā)出“十三五”的太陽能利用意見稿,明文指出“十三五”之太陽能光伏裝機(jī)目標(biāo)為150GW,包含70GW的分布式光伏以及80GW的集中式光伏電站。如此比例,也可看出國家對(duì)于發(fā)展分布式的愿景。
以廣東為中心,毗鄰福建、廣西、江西、湖南,加之浙江,并稱為南方六省,橫跨中國東南部地區(qū)。南方六省并提已久,其中光伏業(yè)發(fā)展有優(yōu)有劣,幾大省可在一定程度上代表東部光伏業(yè)發(fā)展輻射范圍內(nèi)的情況。那么未來東部分布式的發(fā)展及投資,在哪一區(qū)域更加利好?
數(shù)據(jù)對(duì)比
據(jù)2013年中國各省區(qū)分布式光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)情況,南方六省分布式裝機(jī)并網(wǎng)以浙江425MW占市場份額13.7%居全國第一。而廣東與湖南分別以300MW,同占市場份額9.7%位居全國第二。江西以158MW占市場份額5.1%位居全國第八,福建以73MW,占市場份額2.4%位居全國15,廣西以53MW,占市場份額1.7%位居全國第18。
截止2014年9月,福建并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目僅有133MW。相較廣東與浙江來說,對(duì)于一個(gè)發(fā)達(dá)的東南部沿海大省,這個(gè)容量確實(shí)比較低。這也基于福建省光照條件及政策扶持力度小而產(chǎn)生的結(jié)果。
在東南地區(qū)一直致力于發(fā)展光伏業(yè)的浙江省,始終積極努力,截止2015年,其下屬各市、縣及區(qū)出臺(tái)政策全國最多,政策數(shù)量超過了30條,涵蓋了省內(nèi)各地級(jí)市及其下屬的區(qū)縣。雖然浙江省土地面積僅為10.18萬平方公里,是中國面積最小的省份之一,年平均日照時(shí)數(shù)1710~2100小時(shí),輻射量屬全國四類地區(qū)。但據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,十三五期間,浙江省還將全力建設(shè)一系列能源重大工程項(xiàng)目,其中包括全面實(shí)施百萬家庭屋頂光伏工程,到2020年光伏總體發(fā)電力爭達(dá)到800萬千瓦。與之相比,湖南省《關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電發(fā)展的實(shí)施意見》中,力爭2017年末,全省新增分布式光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超過100萬千瓦,累計(jì)達(dá)到145萬千瓦以上。則顯得保守發(fā)展。
而與湖南相對(duì),廣東省對(duì)于分布式發(fā)展則顯得勁頭高昂,與浙江省相比有過之而無不及。依據(jù)《廣東省太陽能光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》:2020年前建成廣州蘿崗、增城、深圳龍崗等一批50兆瓦以上的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,爭取園區(qū)內(nèi)具備條件的企業(yè)廠房全部安裝使用光伏發(fā)電系統(tǒng),全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用主要備選項(xiàng)目合計(jì)裝機(jī)容量約200萬千瓦;鼓勵(lì)在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。全省其他各領(lǐng)域、各類型分布式光伏發(fā)電主要備選項(xiàng)目合計(jì)裝機(jī)容量約250萬千瓦。
兩項(xiàng)相加共450萬千瓦,而這僅是分布式發(fā)展規(guī)劃。
除此以外,江西、廣西與福建則因經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或政策不支持對(duì)于分布式的發(fā)展顯得有些余力不足。
分布式發(fā)展最具潛力省份
通過上述比較,不難發(fā)現(xiàn)南方六省之中,浙江與廣東對(duì)于分布式發(fā)展最具野心與格局。
但廣東省已經(jīng)為分布式發(fā)展已做好了明確的統(tǒng)計(jì)與計(jì)算,據(jù)《廣東省太陽能光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》,廣東省有各類工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)近200個(gè),集中連片屋頂資源豐富。經(jīng)初步調(diào)查,全省可安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的建、構(gòu)筑物屋頂面積約8000萬平方米,其中珠三角地區(qū)約6000萬平方米、粵東地區(qū)約800萬平方米、粵西地區(qū)約500萬平方米、粵北地區(qū)約700萬平方米,據(jù)此估算全省可建設(shè)分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量約800萬千瓦。據(jù)估算,全省每年新增建筑的屋頂面積超過2800萬平方米,若其中的10%可安裝光伏發(fā)電系統(tǒng),每年新增建筑屋頂面積可建設(shè)光伏發(fā)電裝機(jī)容量約30萬千瓦。而浙江省尚未有明確統(tǒng)計(jì)。如以對(duì)分布式資源摸底的態(tài)度來看,足見廣東政府對(duì)分布式發(fā)展的重視。不僅如此,在廣東已成功舉辦了數(shù)屆大型分布式光伏論壇,包括2016年,南方六省大型光伏論壇暨第三屆廣東省分布式光伏論壇也將繼續(xù)就分布式發(fā)展進(jìn)行研討,對(duì)分布式的未來,廣東省上下似乎都有共識(shí)。
另一方面,據(jù)全國各地太陽能總輻射量與年均日照峰值時(shí)間統(tǒng)計(jì),南方六省光照條件最好的便是廣東省,為全國三類地區(qū),其年輻照時(shí)數(shù)2200小時(shí)左右,年輻射總量4200-5800兆焦耳/平方米,相當(dāng)于一年輻射在省內(nèi)土地的能力達(dá)300億噸標(biāo)煤左右。太陽能資源可謂非常豐富。
與此同時(shí),廣東省經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),工商業(yè)平均電價(jià)和煤電脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)在國內(nèi)均屬較高水平,相同度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下,廣東省分布式光伏發(fā)電經(jīng)濟(jì)性更好;加之該省電源總裝機(jī)規(guī)模大,電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng),光伏發(fā)電電網(wǎng)消納能強(qiáng),同時(shí)具有較好的光伏研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、中科院廣州能源研究所等研究機(jī)構(gòu),這使廣東省在光伏發(fā)電技術(shù)研發(fā)方面具備較強(qiáng)實(shí)力,最重要的一點(diǎn)是,在廣東省光伏產(chǎn)業(yè)已形成以光伏材料、電池、組件、裝備、系統(tǒng)集成等為主的產(chǎn)業(yè)鏈條,為拓展光伏發(fā)電應(yīng)用提供了良好的基礎(chǔ)。在未來,東部地區(qū)光伏業(yè)的發(fā)展或?qū)⒁詮V東省為支柱之一。
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