今年是我國“十三五”規劃第一個年頭，也是中國煤化工一個新的起點。從第一個煤化工的開始到今日，我國煤化工行業經歷了風風雨雨的起伏，有過慘痛的教訓也集積了來之不易的寶貴經驗。我國的煤化工行業基本上包容了全世界煤制化工設備及技術，從中取得了成與敗的感受，從而組建了一個新的行業，也填補了我國在這個領域的空白。各式各樣煤化工的企業的發展給國家的經濟帶來一些收益。但是隨之也帶來環保上的隱患，主要是：

(一)大部分煤制天然氣企業為了經濟效益原料選擇的是便宜的煤種即褐煤，這種煤的特性水份高、灰份高、熱值低、煤粉多于煤塊（塊煤與粉煤的比例約為4:6），而且褐煤易風化，風化后成為很細的粉狀，導致塊煤比例更低。

（二）目前，我國煤炭用量過剩的情況，加上在節能上大量投入，出現多種發電形式及近年用電量明顯呈現下滑的趨勢，煤價出現大幅下滑，煤炭企業出現了多年未見的低迷現象。這種實際現象，在資源供應上給用煤轉型這個產業提供了一個不小的空間。這個產業只有使用低成本、低質的原料才能有收益，但是由于處理污染技術不過關，給環境帶來不可估量的污染，給國家帶來極大的損失，給人民身體健康帶來很大的傷害。

（三）褐煤在我國主要集中于內蒙、新疆等西北地區，也是煤制天然氣的主產區。中央氣象臺每到冬天時有預報冷空氣從新疆或從西伯利亞經內蒙古到北京，同時帶來大風沙塵等惡劣天氣。由于新疆、內蒙地區褐煤不能充分利用，又不可能遮擋，隨著狂風即會很快一路直至北京，甚至刮到更遠的地方。因為這種褐煤粉要比沙塵輕得多，會被大風刮得更高更遠，對人身的危害比沙塵的危害更嚴重，不可避免使大氣出嚴重污染的現象出現。

上述煤制天然氣存在問題，應該引起我們各級政府和有關部門的高度重視，此事不提前預案，防范未然，后期出現問題再改造不光經濟損失巨大，還會給環境帶來不可估量的災難。十八屆五中全會報告提出了防范和治理大氣污染，更為重要的是提出“五大理念”，其中“創新”和“綠色”，給“十三五”期間解決煤制天然氣問題的大思路。為此，建議：

(一) 煤炭資源的環保使用。

粉煤和塊煤在煤化工生產中搭配的合理性非常重要，它關系到煤化工工藝的安全問題，也關系到裝置產能是否經濟以及是否節能，這是大家都清楚一個不可辯博的事實。只有真正做到節能才能做到減排，我們應該通過工藝技術的合理搭配，工藝路線的科學優化，實現煤炭資源的環保使用。

（二）充分運用技術創新優勢。

要優選出節水減排的氣化技術，通過技術的組合來減少或消化掉含有難處理的有害物質污水，利用各自技術的優勢做到近零排放，真正做到五中全會所提出的污染指數近零排。

(三)落實以煤代工藝的創新原則。

煤化工項目的關鍵技術選擇是至關重要的，過去我們不同的企業在生產不同產品上針對核心、關鍵的煤氣化裝置在國內外選擇了多種技術，有些氣化技術在生產某些產品上發揮了它們應有的功效，生產出了合格的產品，但有些氣化技術的選擇是不盡人意的，既不能夠連續生產出合格的產品又不能符合環保要求，造成各方面的污染源。針對這個問題，要研究開發和推行以煤定工藝，真正讓準備上煤化工項目的企業完全接受這個創新觀點，從源頭上改變了以前的狀況，環保管控工作將會順利完成。我們應敢于承認我們的過失，吸取過去的教訓，科學、客觀、真實地總結以往的工作經驗，實事求是地認真貫徹落實以“原料定工藝”的原則，使我國的煤化工項目真正地進入國際科技領先地位。