第十二屆全國人大四次會議將于明天上午閉幕。記者上午獲悉，根據出席十二屆全國人大四次會議代表審議和全國政協十二屆四次會議委員討論提出的意見和建議，國務院本著能采納盡可能采納的原則，對《政府工作報告》進行了反復研究和認真修改充實，共修改充實61處。

報告中擬新增“構建和諧醫患關系”、“加大失職追責力度”、“積極應對人口老齡化”等諸多新內容。

在今年重要工作安排方面，政府工作報告中增加了發展新能源車的內容。明確提出，我國將大力發展和推廣以電動汽車為主的新能源汽車，加快建設城市停車場和充電設施。同時新增“完善公共交通網絡，治理交通擁堵等突出問題”的內容。

在提到“十三五”時期主要任務和重大舉措時，工作報告在“推進健康中國建設，人均預期壽命提高1歲”后，增加了“積極應對人口老齡化”的內容。將“鼓勵普惠性幼兒園發展”改為“支持普惠性幼兒園發展”。報告中還增加了“構建和諧醫患關系”的表述，提出建立健全符合醫療行業特點的人事薪酬制度，保護和調動醫務人員積極性，構建和諧醫患關系。

此外，在提到完善和落實安全生產責任時，報告中提出，我國將“實行黨政同責、一崗雙責”，并明確要“加大失職追責力度”，堅決遏制重特大安全事故發生，切實保障人民生命財產安全。

工作報告中在指出我國“嚴重霧霾天氣在一些地區時有發生”的同時，還坦言“環境污染形勢仍很嚴峻”。此外，“十三五”期間，我國在“深入實施大氣、水、土壤、污染防治行動計劃，加強生態保護和修復”的同時，報告新增“劃定生態空間保護紅線，推進山水林田湖生態工程”的表述。

在“加大工業污染源治理力度，對排污企業全面實行在線監測”的同時，報告新增“做到獎懲分明”的表述。此外，報告中將“堅決遏制涉企亂收費行為”改為“堅決遏制涉企亂收費，對違規行為要嚴肅查處”。并將“做好企業下崗職工再就業工作”改為“做好企業下崗職工技能培訓和再就業工作”。

報告中還增加了深化文化體制改革，繁榮文化市場，加強文化市場管理等內容。同時強調加強文物和非物質文化遺產保護利用。

代表聲音“構建和諧醫患關系”第二次入報告

全國人大代表、北京市保安服務總公司海淀分公司副經理朱良玉說，“構建和諧醫患關系”已經是近年來第二次被寫入政府工作報告了，反映了群眾和社會的期待，他本人也非常關注此問題。

2014年全國兩會期間，“構建和諧醫患關系”第一次作為修改內容，被補充進了政府工作報告。朱良玉認為，醫患關系已經成為近兩年的高頻詞，是備受關注的社會熱點之一。出現問題的根源還是“看病難”：醫療資源供給不足、大醫院都集中在大城市。因此，醫療資源均衡發展是關鍵，這也是供給側改革的重要內容。

朱良玉認為，一方面隨著分級診療的推進，應該加大宣傳力度，分流患者，不要全部集中到大醫院;同時，醫院應該有相應的措施和制度，解決“號販子”問題，讓患者通過手機、網絡等多種途徑，方便地掛到普通門診的號。

此外他認為，北京過于集中的醫療資源，應該隨著疏解非首都功能以及京津冀協同發展的推進，向周邊地區進行轉移，帶動其他地區醫療水平的發展的同時，一定程度上也可以解決北京交通擁堵、人口集中等“大城市病”。