針對供給側改革，最近形成了一些爭論，特別是在能源領域，是繼續堅持推進能源消費、供給、技術和體制四個革命，還是退避三舍搞供給側改革？

中央說的是“供給側結構性改革”，是要對供給側進行結構性改革，以適應需求側正在發生的革命性巨變。現在一些部門和企業格局自己的認知和利益，已經將其變為“供給側改革”，并提出要其引領中國“十三五”經濟的發展方向。現在，供給側改革已經成為一個“筐”，什么東西都往里裝。甚至有部門將建公共廁所也解釋為供給側改革，難道不搞供給側改革就不建廁所了嗎？

革命是自下而上，革命的目的就是要顛覆舊的利益格局創造一個新世界；改革是自上而下，改革的目的就是在維持現有既得利益格局不變的前提下化解矛盾，盡可能避免革命的發生。

2014年6月13日，習近平總書記主持中央財經領導小組第六次會議，明確提出：“積極推動我國能源生產和消費革命”。首先提及的就是能源需求側的消費革命。他說：“堅決控制能源消費總量，有效落實節能優先方針，把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，堅定調整產業結構，高度重視城鎮化節能，樹立勤儉節約的消費觀，加快形成能源節約型社會。”

為什么總書記如此重視能源需求側革命？因為能源革命已經不是中國一家的事情，能源革命的浪潮正在席卷全球。1840年中國沒有跟上煤炭和蒸汽機驅動的全球第一次工業革命浪潮，在此后的100年中被打的滿地找牙。直到1949年新中國建立，中國才補課第一次工業革命。改革開放是我們補課第二次工業革命，而“改革開放”本身就是被大慶石油為標志的第二次工業革命所驅動，沒有大慶的石油就沒有獨立自主，也就沒有后來的改革開放。

然而，當我們還沉迷于工業革命“規模效益”的競爭力不斷做大做強，世界已經被信息技術推入第三次工業革命。從第一次、第二次工業革命的“獨享”、“分享”，進入到一個“共享”的新文明。如果，中國若不能跟進，將再次被淘汰出局。總書記高瞻遠矚，他說：“面對能源供需格局新變化、國際能源發展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產和消費革命。”

里夫金說，第三次工業革命是由能源、交通和信息技術所驅動。而且是通過用戶參與，從需求側實現的顛覆。我最近去歐洲北美調研，對此感受頗深。去年初，我在美國讀書的兒子要參加一個校外專業考試，他預定了出租車，但出租車遲遲不到耽誤了他的考試。美國同學為此笑話他是“老古董”，這年頭在美國誰還打出租車？大家都是用“人民優步（Uber）”，用手機在網上定一下，車馬上就到，既便宜，又方便，還有保障。開“優步”的都是你我這樣的老百姓，本質就是讓“人民為人民服務”。

“Uber中國”在柳傳志侄女柳甄的管理下，北京下客上客之間的時間已經從7分鐘縮短到2分鐘，極大地減少了空駛，提升了運營效率，不僅增加了運營參與者的收入，還減少了道路擁堵、油耗和污染。而優步和滴滴打車這些人民共享服務，在中國面臨的最大阻力是具有壟斷地位的城市出租車公司和與他們休戚與共利益勾連的政府主管部門。兩會期間主管部長大談監管，而我們打不上出租時，他們又在哪里？他們以安全、不合法等種種理由阻礙這種來自需求側的革命，他們主導的供給側改革能夠改變什么？

去年10月在英國期間，正好碰到我侄女去歐洲巡游了好幾個國家。我們在2000年以前的秦朝就已經解決的問題，歐洲至今文字語言還沒有統一。語言不通，她用網絡打車、住店、吃飯、買火車票、看演出、買東西等等，無一不靠網絡實現。在各國語言環境和人文環境如此不同的情況下，可以暢通無阻。

我有兩個親戚帶著孩子到美國旅游，四個人基本不會英文，他們就靠互聯網在美國自己租車自己開，靠著手機谷歌地圖導航，紐約、華盛頓、費城、水牛城滿處跑，到處玩，完全不用當地人導游。

信息化不僅提升了個人和社會的效率，也大大減少了支撐傳統社會運轉的能耗和排放。谷歌地圖在美國導航，它會根據每一個需求側上傳的GPS信息，測量時速并形成大數據來幫助大家隨時了解前方道路情況，避開擁堵，并實時為你調整路線，讓你維持最佳經濟時速以最快的時間到達目的地，大大減少了能耗和時間，用信息技術“抑制不合理能源消費”。

我去美國的山姆俱樂部（Sam’s）、好市多（Costco）、宜家（IKEA）、家得寶（Homedepot）這些大型連鎖店，發現他們幾乎已經不賣白熾燈泡了，節能燈也很少了，幾乎全被LED燈泡所替代，而且還有10只裝的大包裝賣。很多美國人一買幾包，意味著可能將全家的燈泡更換一新。我研究了一個典型美國家庭，2000平方英尺，約合200平米建筑，使用白熾燈全部照明負荷3.36千瓦，如果都更換LED只需0.45千瓦，可節省83%的負荷。LED燈壽命長達2.5萬小時，這就意味著相應被節約的電力需求將徹底消失。

以前，在美國的辦公室里主要使用臺式計算機，而且基本上是從不關機，現在已完全被筆記本電腦替代，筆記本電腦的用電量不足臺式機的十分之一。這樣的變化是供給側改革能夠制造出來的需求嗎？人們使用白熾燈和筆記本電腦并不是因為它們更便宜，而是出于理念的進步和工作的方便，而這些需求側的選擇又將顛覆的是誰？

處于能源人的好奇，我去康涅狄格州參觀世界上第一艘核動力潛水艇“鸚鵡螺”號，那里是一個海軍基地。無意間發現周邊的軍人宿舍區每一座屋頂都安裝了分布式太陽能電站，形成了一個能源互聯網小區。在美國和歐洲，分布式的太陽能屋頂電站隨處可見，正在成為一種時尚。美國“好市多（Costco）”商場的門口有一些專業公司在兜售分布式光伏電站，只要你填一個表，專業人員就會上門評估，為你辦好一切相關手續，并為你安裝屋頂太陽能電池板。你不但可以使用自己的電力并獲得補貼，還可以將電力出售給電網或鄰居，電網不僅必須收購你的電力，還有為你提供無償的備用負荷保障。

我去探望家住普林斯頓大學的一位朋友，前年“桑迪”颶風襲擾美國東海岸，他們的小區停電長達三周，很多人到政府和電力公司門前示威游行也無濟于事。但是，普林斯頓大學校園內因為有天然氣分布式能源站而一片燈火輝煌。此后，我的這位朋友請專業公司為自家安裝了小型天然氣分布能源，不僅可以自己發電，還可以利用余熱給自己供暖和生活熱水，目前美國天然氣非常便宜，自發自用的經濟性還不錯。對于這一家人，不僅不用為停電而煩惱，還成為他們家如同汽車、手機一樣值得炫耀的新玩意兒。

我們從2002年在中國推進分布式能源至今已經是第14個年頭了，在中國進展仍然一籌莫展。“十二五”國家能源局計劃推進1000個示范工程，結果根本沒有能完成。能源局、發改委、財政部、環保部、工信部、住建部等十幾個部位和兩任總理和主管副總理的支持也無濟于事。讓我們最為困惑的是電網企業的一個問題：你們都自己發電了，我們的電賣給誰？我們怎么做大做強？國有企業是黨的執政基礎，你們到底想干什么？確實，現在電網正在搞“全球能源互聯網”，準備通過特高壓輸送北極的風電和赤道的太陽能，如果家家戶戶都自己發了電，“全球能源互聯網”還怎么建？

在能源行業淘汰落后產能并非今天的政策，發改委已經貫徹多年，從2008年實施4萬億經濟刺激政策起，每年都有上千萬千瓦小火電機組作為政績被關閉，取而代之的是60萬、100萬千瓦超超臨界機組，“上大壓小”成為政府優勝劣汰的基本標準，而就是這個“上大壓小”造成了今天嚴重的電力產能過剩。

2015年火電裝機9.9億千瓦，設備利用時間為3969小時，若按照5500小時經濟性標準計算，裝機富余容量達到2.1億千瓦。五大發電公司仍有大量的燃煤火電機組在建設之中，電網公司仍有大量在建擬建的高壓特高壓輸電線路等待輸送這些電力。每一個企業都寄希望“供給側改革”中，政府將別人的電廠作為落后產能關掉，為自己做大做強消除競爭對手。在用電需求增速持續下行的情況下，大家建設燃煤火電廠的熱情不減反升。

2015年12月18日，國家電網響應供給側改革，發布了“十三五”電網發展規劃研究成果。提出到2020年全國裝機達到20.7億千瓦，人均1.5千瓦的目標，而英國目前實際運營的發電容量人均不到1千瓦。英國人均GDP五萬多美元，中國只有8000多。國網的規劃提出再建2.6億火電，認為用電能替代終端能源應該是供給側改革的重要內容。他們不僅要替代煤炭，還有替代石油天然氣，至于溫室氣體是增是減沒人關心。國網的觀點得到與會各大央企發電公司的一致支持。去產能化的供給側改革，反而成為大家擴張產能的新理由。

“節約資源”和“節能優先”是中國長期以來的基本國策。中國單位GDP能耗是美國的兩倍，歐盟、日本的三倍，英國的四倍，丹麥的五倍。為什么他們在供給側改革中想到的不是如何提高能效，降低單位GDP能耗 ，而是進一步擴大產能？因為，節能是需求側的事情，與供給側做大做強的愿望背道而馳。提高能效只有通過需求側革命來實現，寄希望于供給側改革是一廂情愿。通過信息技術和創新提高能效，減少污染排放是第三次工業革命的主要方向，與傳統的供給側既得利益者不可能殊途同歸。

李克強總理在去年12月2日經濟工作專家座談會上說，必須從“供給側”和“需求側”兩端發力。而供給側如何改？就是簡政放權，推動“大眾創業、萬眾創新”和“互聯網+”。他還說，淘汰落后產能，我們要用市場化辦法，政府只起引導作用，在安置下崗職工、托住社會保障底線等方面給予支持。克強總理的講話仍是堅持十八屆三中全會精神，市場在資源配置中起決定性作用，政府發揮更好的作用。

其他行業我們沒有發言權，但在能源領域，能源革命是全世界的潮流和主旋律。由需求側推進的能源革命正在成為勢不可擋的大趨勢，大潮流。供給側改革或是權宜之計，目的也必須是配合和順應需求側革命的需要。