4月19日，海南省政府與中國最大的完整產業鏈光伏制造商英利集團，在?？诋a業基地建設合作框架協議簽約儀式，全面啟動英利集團在海南建立面向東南亞的光伏產業基地的投資規劃。

自2009年落戶海南以來，英利集團便在當地積極部署光伏產業基地，一期100兆瓦多晶硅太陽能電池組件項目即將于6月底建成投產，20兆瓦光伏并網發電項目也被列入國家“金太陽”示范工程。在未來3—5年，英利集團還將在海南投資110億元，建成其在國內的第二個光伏產業基地。與此同時，無錫市政府公布的數據也顯示，今年一季度，該市對光伏產業總投資超過180億元。

技術創新扭轉多晶硅逆勢

金融危機以來，由地方政府牽頭的光伏產業發展項目比比皆是，這不禁令人揣測，中國未來光伏產業發展或將走向“政企共進”道路，而對于一直無人呵護的中國光伏產業來說，“姥姥不愛，舅舅不疼”的艱難時期或將成為過去。

作為新能源代表的光伏產業，最早只是一個小而邊緣的工業。2003年，從德國光伏補貼政策開始，歐洲光伏市場需求率先打開，全球光伏市場也進入野蠻生長階段。在中國，造富神話吸引了過多資本進入多晶硅料行業，也由此引發了中國光伏產業發展的根本問題：在國際化市場中，中國的多晶硅組件98%靠出口，中國的光伏組件企業多是進口國外多晶硅料，而且多晶硅料屬于技術密集型產業，生產規?；透叨茸詣踊?，中國大多數多晶硅料企業都是成套引進國外設備，并不掌握核心技術，就生產成本而言，完全不具備競爭優勢。

多晶硅以及整個光伏產業發展過程中的狀況引起了國家能源局和發改委的重視。國家發改委出臺規定提高多晶硅準入門檻，限制3000噸以下多晶硅項目進入。隨著供不應求、是貨就能賣的多晶硅暴利時代結束，硅料價格和市場投資也回歸理性，中國光伏產業進入了拼產品、拼成本的“貼身肉搏”。

對核心技術的渴求促進了中國光伏企業的自我壯大。目前，國內企業已經掌握了千噸級多晶硅生產技術，中國企業的規?；a技術也取得了突破性進展。今年4月，全球最大的多晶硅片生產商江西賽維LDK的硅片2000順利達產，賽維LDK成為全球首家產能跨入2000檻的光伏企業，同時也是中國多晶硅片生產企業率先在技術上實現的世界第一。

政企牽手實現產業共贏

產業發展初期的諸多問題給國內光伏產業的長期發展埋下了隱患：國際金融危機爆發后，國內的光伏產業遭受嚴重沖擊。隨著十大產業振興計劃和戰略性新興產業規劃等政策相繼出臺，國內光伏產業又開始呈現新一輪的投資熱潮。在地方政府的大力扶持下，各地光伏項目陸續上馬，中國光伏產業開始在全國遍地開花。

在江蘇無錫，由市政府牽頭，許多高科技央企與無錫市民營高科技企業展開了合作。其中，中國國電與宜興晶德太陽能合作，投資80億元建設的“光伏建筑一體化”項目，使宜興也成為光伏產業的一個重要生產基地。此外，保利協鑫和東方電氣分別入主無錫市的高佳太陽能和邁吉太陽能公司，投資額都在20億元左右，經過重組和技改，這兩家公司的太陽能電池原料硅片和電池成品組件的產量都將得到大幅提升。

這其中，選擇具備核心技術和創新能力的光伏企業，并將地方資源優勢和企業優勢、產業潛能結合起來成為政府尤其重視的問題。以海南為例，本次輻射東南亞的光伏產業基地合作企業英利集團，創建于1987年，是中國惟一擁有從硅料、鑄錠、切片、電池片、電池組件到光伏應用系統完整產業鏈的光伏制造商。總資產達180億元，除中國保定總部外，在德國、西班牙、意大利、法國、希臘、美國等重要市場設有分支機構。雙方達成合作后，依托海南優越的地理位置、便利的交通條件、良好的經濟發展環境等，英利集團將建設包括光伏產業、硅材料及電子信息材料、大容量儲能產業、工業設計及職業教育培訓、太陽能光伏發電技術國家重點實驗室、全球客戶服務中心等一系列相關配套產業項目。

目前，政策傾斜促進中國光伏企業取得了突破性進展，規模化生產技術已在世界范圍內遙遙領先，但在降低能耗以及注重環保上仍有一段路要走。正如一位光伏產業專家所言，隨著更多跨國公司的資源、銷售、網絡、技術嫁接到光伏行業，光伏行業的競爭程度和競爭層次都在上升，在國際市場對質量和性能要求不斷提高的形勢之下，除了倚靠政策庇護，未來的中國多晶硅企業同時也需要在提高技術含量、降低成本上不斷前進。